科教融汇是新时期我国实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑的重要举措。自党的二十大报告首次创造性地提出“科教融汇”以来，科教融汇已经成为统筹我国高等教育、科技与产业发展的方向指引和路径遵循。实践中，需要准确把握科教融汇的战略意涵，不能仅沿袭传统教改视角，对科教融汇只做简单拼接和表层交融，更不能将科教融汇退化为攫取资源的噱头，致其陷入功利化、快餐化、指标化的困境。新质生产力的提出，为科教融汇的准确把握和深层推进提供了新视角。科教融汇应该成为培育和发展新质生产力的社会建制。精心设计培育新质生产力的科教融汇推进路线，保证其建构的合法性、科学性，具有重大意义。

一、锚定以培育新质人才为根本目的

生产力是人类“全部历史的基础”，而新质生产力是新时代我国为推进经济社会高质量发展的新要求。生产力发展的三要素中，劳动者即人才往往具有决定性作用，形成新质生产力必然以培育新质人才为支撑。所谓新质人才，是指与当前新兴科技革命相适应的，满足数字化、人工智能、区块链等新兴产业和未来产业发展需求的，具有创新能力、现代新技术和新设备驾驭能力的创新型人才。传统意义上的普通技术人才，以及与之相应的人才培养体系已经难以满足我国社会高质量发展的需求，也与教育强国、科技强国、人才强国的国家战略目标不适应。

一直以来，我国高等教育秉持“培养合格的社会主义建设者和接班人”的育人方针，然而对何为合格，在实践中并没有一个十分清晰的意指。有研究表明，我国高等教育人才培养主要存在两个面向：一是求职面向，二是理论面向。求职面向以满足毕业生就业需求为要旨，以经济社会结构中的现有岗位召唤作为专业设置和学科建设前提。理论面向则以阐释经典理论、传授书本知识，以及前人经验认知为要义。这两类面向虽然对普遍性的就业需求和人类既有的知识传授具有意义，却不能有效地照顾到个体差异，特别是对创业型人才和创新型人才的培养照顾不足。新质生产力的提出，其实是对人才培养提出了新要求，因为人是新质生产力的创造者，又是其组成部分。高校则是人才培育的重要主体，高校以培育新质生产力作为育人新方针和考量指引，将会更加注重科学研究、前沿技术、创新资源在教育教学中的融入，进而会对教育理念、教学内容、教育方式和教育治理作深刻调整。针对现阶段我国高质量发展的社会关切，以及西方对我国制造业的中低端锁定和高端技术“卡脖子”的现状，迫切需要培养新质人才以增强尖端技术攻关和基础理论研究能力，突破“锁定”和“卡脖子”，实现科技自强自立。高校推进科教融汇，通过优化专业结构布局和人才培养类型结构，锚定新质人才培养目标，为形成新质生产力提供智力支持。这种高等教育人才培养向新质生产力转化的新面向，无疑也将“合格”育人目标变得明了。科教融汇锚定新质人才培养就是要打造新型劳动者队伍，将科研资源转化为教学资源，实现创新链、教育链、人才链与产业链的有机衔接，培育出能够创造新质生产资料、挖掘新质生产要素的劳动者队伍和顺应新一轮技术变革的新质人才。

二、建立面向新质生产力的科教融汇运行机制

广义的科教融汇是高校与科技产业、科研院所等多方主体间跨时空、跨学科、融资源的协同育人共同体。从传统的科教割据或融合滞后的状态转向科研、教学、产业动态适时融汇，需要有效运行机制予以驱动。运行机制的有效性必然以有利于新质生产力形成考量标准。新质生产力涉及科研资源及前沿技术的教学融入，涉及教学育人成果——新质人才对科研、产业的智力贡献，从而为尖端科技研发和转化提供智力支撑。因而，在运行基础上，首先要设计以产权为核心的协同科、教、产各方的组织架构和运行机制。其次，在运行动能上，必须认识到，科研或创新成果，特别是产业研发成果有向市场转化的动力，但未必有向教学资源转化的动力，这也是我国改革开放前期教学领先于产业并为产业提供大量合格人才，而当下则是产业领先于教学，产业只有对毕业生培养再造才能所用的“就业困境”所在。因而，必须将当前有效的科研成果市场转化机制（如激励、转让、股权、产权、考评等等）设计为“市场转化和教学转化”双机制，让科研资源的教学转化成为新动能和新质教学力，实现教育加速科技创新，锻造新质生产力，推动形成新质生产力反哺科研创新和产业创新的良性循环。

需要指出的是，在运行动能的政策层面，当前科教融汇获得的更多是政策驱动，但是政策驱动是有时限性的，相关各方要以共同打造新质生产力为站位，逐步摆脱政府资源投入驱动的增长模式，形成科教融汇共同体和观念新动能，把为国家培养高素质创新人才作为共同的核心价值和责任，从科研侧和教育侧共同发力，谋求形成新质人才和创新变革的内生驱动。

三、加快实施高水平的科教融汇

当前，新兴科技革命和产业革命深入推进，以数字化、智能化、新材料和新能源为主要内容的现代科技正倒逼知识转型，重塑高等教育内容及教材体系。从某种意义上说，面向新质生产力的科教融汇就是为新时代的高等教育铸就一种直面“科技前沿”和“未来产业”发展的教育教学新气象。因而要组合前沿科技动态、凝练科教未来方向、充实科教新内涵，加快实施高水平的科教融汇。

首先，将原创性、颠覆性科技成果及时纳入课堂教学和教材建设，为基础理论研究做好铺垫。既有研究表明，当前我国面临的诸多西方带来的“卡脖子”技术难题，主要根源是我国在基础理论研究领域的不足。习近平总书记指出“基础研究是整个科学体系的源头”，因而科教融汇应立足知识创新的前沿，根据科技和产业发展新动态，集聚前沿科技核心资源，将原创性、颠覆性科技成果纳入高校研究和教学之中，形成科教互依互促，实现重大科学发现和基础理论研究突破。这需要以有效的组织形式，开展高校与科研院所、高新技术企业间的高水平协同创新。可以通过拟定国家重大战略需求的基础研究主攻方向，搭建基础研究攻关系统平台，形成科教融汇协同创新生态，实现前沿技术、知识、人才和资源的流动、共享与共生。

其次，根据科技和产业发展新动态，优化高等教育的专业、学科、课程设置和革新人才培养模式，形成科教融汇培育系统。如大数据技术及相应的算法运用是新质生产力的渗透性要素，无论是普通研究型大学还是应用型大学或是职业技术类院校，将数据科学治理和应用技术融汇于教学研究中，设置新兴专业，构建学科专业育人新结构，无疑是当务之急，也是科教融汇的重要方面。一方面，通过扩大高校学科与专业设置自主权，优化专业供给侧，实现新兴技术和未来产业相关学科专业前瞻性布局，为国家战略需求和产业发展提供人才支撑。另一方面，通过新兴科技的教学融汇深化高等教育改革人才培养模式，实现拔尖创新人才、跨学科人才和本硕博一体化贯通式人才培养，吸引新生研究人才投入基础研究领域。

四、形成有效的保障机制

科教融汇应该成为一场教育、科研和产业领域的重大变革，对制度供给、财力支持、资源分配等都会引起根本性触动。各方必须站在国家战略和民族复兴的高度，切实形成有效的保障机制去完成。如需要完善科教融汇过程中知识产权保护机制，保障科研资源智力成果完成人的合法权益，调动其在融汇育人工作中的积极性与创造性。要完善收益分配机制，凸显科教融汇中知识、技术、人才的市场价值。要建立稳定的科教融汇资源保障制度，对内注重科研经费的匹配投入，对外探索教育链和产业链上下游企业合作中的经费筹措渠道，通过汇聚多方资源保障科教融汇建设持续深入推进。

总之，抓实推进科教融汇，根本目的在于培育强大的新质生产力，本质是开发战略人才资源，建设支撑高质量发展和科技自强自立的人才高地。相关各方要积极推动世界前沿科技融汇于教学科研之中，站在中华民族伟大复兴的全局高度，努力建设国家战略人才力量。

（作者：孔令兵，郑州师范学院社会服务与发展学院副院长、教授）