1月21日，省委书记刘宁在省十四届人大三次会议闭幕会上的讲话中指出：“牢记嘱托、奋勇争先，是全省上下的共同使命、共同责任，必须同题共答、同频共振、同向发力。要锚定奋力谱写中国式现代化河南篇章，聚焦‘四高四争先’，结合制定‘十五五’规划和专项规划，逐项研究制定规划和行动方案，实化细化目标任务措施，明确项目载体抓手。”可以说，“四高四争先”是新一届省委领导班子对河南发展的精准把脉和科学谋划，是新征程上奋力谱写中国式现代化河南篇章的破题之钥，充分体现了河南贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对河南工作的重要论述的高度自觉。

　　坚持“四高”标准，推动各项工作提质增效

　　经过不断努力，我省经济社会发展持续加速，现代化河南建设不断迈出新步伐、实现新突破。这些坚实基础和良好势头，让我们有信心、有底气、有能力进一步自我加压、拔高标准。省委书记刘宁提出“推动高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、实施高效能治理”，就是从顶层设计的角度高标准、高规格谋划河南未来发展蓝图，推动我省各项工作提质增效、全面跃升。

　　一是推动高质量发展，扛稳经济大省挑大梁重任。高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。1月以来，省委书记刘宁深入我省多地调研，考察指导县域经济、产业发展、对外开放、科技创新、基层治理、乡村振兴、水利建设、黄河生态保护等工作，助推我省各项工作高标准推进、高要求落实。河南要推动高质量发展，必须完整准确全面贯彻新发展理念，落实“五个必须统筹”，按照省委十一届八次全会暨省委经济工作会议部署，围绕“两个确保”，推进“十大战略”“十大建设”，加快构建现代化产业体系，不断提升发展质量、壮大经济实力，为谱写中国式现代化河南篇章提供强大物质基础。综合来看，高质量做好2025年全省经济工作，就要牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全面贯彻新发展理念，以科技创新引领新质生产力发展，不断实现动能之变、结构之变、质量之变，持续为我省高质量发展蓄势赋能，坚定扛稳经济大省挑大梁的重任。

　　二是扩大高水平开放，打造内陆开放高地。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，优化区域开放功能分工，打造形态多样的开放高地。开放是中国式现代化的鲜明标识，也应成为新时代河南最闪亮的名片。河南要扩大高水平开放，必须统筹用好国内国际两个市场、两种资源，坚持向东融入长三角、向北对接京津冀、向西联通成渝地区双城经济圈、向南挺进粤港澳大湾区和海南自由贸易港，加快建设郑州中心城市、打造现代化国际性综合交通枢纽，持续完善开放通道布局，构建立体互联互通网络，更好服务政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造更高水平内陆开放高地。当前，河南对外开放的冲锋号已经吹响，省会郑州必须成为“先锋队”，引领全省开放新格局。1月18日，省委书记刘宁参加省十四届人大三次会议郑州市代表团审议时强调，郑州必须抢抓重大国家战略、国家政策叠加机遇，在全方位扩大对内对外开放上再突破。新征程上，我们必须以更加开放的姿态，做好“两出两入”四篇文章，借助“跨境电商+产业培育”升级，推动“豫品出海”，向全球展示“美豫名品”的风采和实力，培育内外贸一体化“河南品牌”。

　　三是创造高品质生活，让全省人民共享改革发展成果。人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。1月17日，省委书记刘宁在省政协十三届三次会议开幕会上的讲话中强调，河南有1亿人口，任何一项民生问题乘以这个人口基数都是大事情，让人民过上幸福美好生活是头等大事。在调研过程中，他与基层党员干部群众亲切交流，重视解决群众的实际问题，体现了对基层群众的关怀。河南要创造高品质生活，必须牢牢坚持以人民为中心的发展思想和人民至上理念，用心用情解决好群众切身利益问题、急难愁盼问题，加快优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推动共同富裕不断取得实质性进展，让老百姓的生活更具品质、更有品位。我们必须紧盯社会主要矛盾变化，聚焦人民群众急难愁盼问题，突出抓好我省“一老一小一青壮”民生事业，全力推动更加充分更高质量就业、发展更加优质更加均衡教育、提供全方位全周期健康服务、健全更加公平更可持续社会保障体系，让全省人民共享改革发展成果。

　　四是实施高效能治理，推进基层治理体系和治理能力现代化。习近平总书记强调，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。河南要实施高效能治理，必须树牢大抓基层的鲜明导向，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，着力建强基层组织，着力创新基层治理，着力推动基层减负，以“党建+网格+大数据”等有效方式，不断提升党建引领基层治理效能，推进河南基层治理体系和治理能力现代化。1月6日，省委书记刘宁在洛阳市调研时，走进邻里中心，详细了解社区网格化管理、便民惠民服务等情况，指出要注重网格间的节点协同，进一步畅通微网格、激活微循环，不断提高社区精细化治理、精准化服务水平。河南是人口大省，大政方针能否真正落实落地，关键要看基层。我们必须用好“四下基层”传家宝，学习运用“千万工程”经验，深化“四议两公开”工作法，抓好基层治理现代化这项基础性工作，在实现基本公共服务均等化方面持续发力，让人民群众更好感知基层治理的“速度”和“温度”。

　　实现“四争先”，在国家发展大局中提速进位

　　对于河南而言，实现“四争先”既是全省上下共同关注、深入思考的重大时代课题，也是贯彻落实习近平总书记“在中部地区崛起中奋勇争先”殷殷嘱托的必然要求。从全国范围来看，2024年河南经济运行持续向好，主要经济指标增速高于全国平均水平。但与此同时，河南面临外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势。在这一情形下，省委综合分析我省优势基础、区位条件、产业现状，科学研判我省在全国大局中的发展潜力、战略定位、目标方向，作出了“四争先”的重要战略部署。这既涵盖了经济发展的核心领域，也涉及了社会民生的关键方面，是一个自我定位与优势再造的豪迈宣言，为破解我省“何以奋勇争先”这一重大命题给出了明确答案。

　　一是在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先。河南处于“天下之中”，承东启西、连南贯北，既是全国超大规模内需市场的重要支点，又是产业链上下游衔接的关键节点。借建设全国统一大市场之大势，推动市场和产业、需求和供给、消费和生产等高效衔接、良性循环、效应倍增，是把我省比较优势转化为发展胜势的“关键一招”。2月6日，河南融入服务全国统一大市场大会召开，省委书记刘宁出席会议并讲话，强调要在全国统一大市场建设中把准定位、展现担当，为奋力谱写中国式现代化河南篇章提供有力支撑。在统一中寻找特色、于大局中定义方位，河南先行先试、加快融入、主动服务，其底气源于区位与产业的“硬实力”，更源于刀刃向内的改革决心。新征程上，河南要在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先，必须加快高效互联互通、拉紧产业合作纽带，循环擢转贸易大盘、激活产业合作潜力，着力打造更加公平、更有活力的营商环境，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，当好全国统一大市场建设和畅通国内大循环、链接国内国际双循环的战略支点。

　　二是在深化改革和创业创新创造上奋勇争先。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。近年来，我省积极组建高新技术龙头企业，推进新材料、电子信息、生物医药等重点领域战略性重组和专业化整合，“三足鼎立”的科技创新大格局已基本形成。但必须清醒地看到，河南传统产业的比重仍然较大，高能级创新平台还不够多，很多领域创新能力弱、资源消耗大、龙头企业数量少、品牌影响力不强，以中低端为主的产品结构难以满足日益升级的消费需求。前有标兵，后有追兵，我们必须以改革创新精神破题开局。新征程上，河南要在深化改革和创业创新创造上奋勇争先，必须坚持守正创新、先立后破，以改革强内力、增动力、激活力，因地制宜发展新质生产力，统筹推进新旧动能转换，不断增强河南发展的综合竞争力、科技硬实力、硬核支撑力。

　　三是在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先。习近平总书记强调，我们全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。河南乡村面积大、农村人口多、农业产业集群广，推动城乡融合发展和乡村全面振兴是建设现代化河南的必由之路。“三农”基础不断夯实、潜力不断释放，必将成为河南发展新的增长点。过去一年，我省推进乡村振兴有力有效：全省粮食总产量1344亿斤，连续8年稳定在1300亿斤以上；新建改造高标准农田550万亩，建成区域性农业综合服务中心286个；累计创建国家现代农业产业园15个、优势特色产业集群9个，成功举办中国农民丰收节全国主场活动；农村居民人均可支配收入增长6.4%；等等。一个个亮眼的成绩、一组组精彩的数据，是河南迈向高质量发展的最大优势所在。新征程上，河南要在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先，必须统筹新型工业化、新型城镇化和农业现代化，推进乡村全面振兴，发展县域经济，持续提高城乡规划、建设、治理融合水平，扛稳粮食生产核心区重任，加快建设农业强省。

　　四是在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先。近年来，全省牢记习近平总书记“河南在全国生态格局中具有重要地位”的殷殷嘱托，坚持生态优先、保护第一，把绿色低碳转型作为“十大战略”的重要一环深入实施，把美丽河南建设作为“十大建设”的重要内容全面推进，出台《关于进一步落实最严格生态环境保护责任的决定》《省委、省政府及有关部门生态环境保护责任清单》等文件，全面提高经济绿色化程度，生态文明建设取得显著成效。新征程上，河南要在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先，必须坚定践行绿水青山就是金山银山理念，在“让黄河成为造福人民的幸福河”上努力探索推进，在确保“一泓清水永续北上”上持续担当尽责，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设天蓝地绿、山美水美的美丽河南。

　　汇智聚力，推动现代化河南建设提档升级

　　蓝图已绘就，扬帆正当时。实现“四高四争先”，谱写中国式现代化河南篇章，需要全省上下同题共答、同频共振、同向发力，需要中原儿女勠力同心、团结奋进、锐意进取，需要广大党员干部主动担当、真抓实干、积极作为。我们必须聚焦“四高四争先”，不断提升建设现代化河南的能力和水平。

　　一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元、凝心铸魂。思想是行动的先导，理论是实践的指南。我们要始终高扬思想旗帜，在持续学思想中深化理论武装，坚持“第一议题”制度，增强政治意识，完善理论学习机制，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者；要把习近平总书记对河南工作的重要论述作为河南各项工作的根本遵循，常学常新、常思常悟，从中明方向、定目标、优路径，以思想之光照亮河南前行之路；要坚持学思用贯通、知信行统一，结合河南具体实际做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是以大统战工作格局凝聚推进现代化河南建设的强大合力。完善大统战工作格局，是党的二十届三中全会作出的重要战略部署。只有讲协同，才能汇聚无穷智慧和磅礴力量。我们要提高政治站位，增强大局意识，自觉将各项工作放到党和国家事业全局、全省发展大局中来聚智谋事；要紧紧围绕奋力谱写中国式现代化河南篇章“全景图”，细化各地区各部门各单位“施工图”，各司其职、各负其责，心往一处想、劲往一处使；要坚持系统观念，进一步完善我省大统战工作格局，广泛凝聚各方共识，调动一切积极因素，做到上下联动、左右配合，同心耕好河南这块“责任地”，携手下好谱写中国式现代化河南篇章这“一盘棋”。

　　三是在传承红色基因中扬精神、抓落实、勇担当。伟大事业呼唤伟大精神，伟大精神成就伟大事业。我省红色文化深厚、红色资源丰富、红色精神厚重，为我们干事创业提供了源源不断的精神滋养。1月，省委书记刘宁先后到兰考、安阳、信阳等地调研，重温先进事迹，致敬伟大榜样，用实际行动诠释了对焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神的敬仰之心和弘扬之志。新征程上，我们要大力弘扬这些伟大精神，向先进学习、向典型靠拢、向榜样看齐，在传承红色基因、赓续红色血脉的基础上，坚定信心，埋头苦干，切实推动我省各项工作提质增效、提档升级、提速进位，完成好党和人民赋予河南的神圣使命和光荣职责。

　　【作者：张涛，系中共河南省委党校（河南行政学院）常务副校长、党组书记】