党的二十届三中全会明确提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，为了有效推动城乡融合发展，应当健全城乡融合发展体制机制，通过政治、经济、文化、社会和生态五大维度构建“五维一体”的发展格局协同推进，才能有效实现城乡经济良性循环，重塑新型城乡关系，推动新时代城乡融合顺利发展。

习近平总书记指出：“健全城乡融合发展体制机制，完善城乡要素平等交换、双向流动的政策体系，促进城市资源要素有序向乡村流动，增强农业农村发展活力”。健全城乡融合发展机制体制，应当通过政治、经济、文化、社会和生态五大维度的协同推进才能有效打破城乡二元结构，实现资源优化配置和城乡共同繁荣。基于此，本文聚焦五个维度，在“五维一体”视域下，深入探讨习近平总书记关于城乡融合发展重要论述的核心要义，期待对谱写新时代推动城乡融合发展新篇章有所贡献。

政治引领：坚持中国特色社会主义道路，促进城乡公平发展

政治引领作用体现了坚持中国特色社会主义道路的核心要义。城乡融合发展不可能一蹴而就，而是在特定的政治框架和战略指引下稳步推进的系统性工程。习近平总书记明确指出，要坚持党的领导，强化城乡区域之间的政治协调，推动治理体系的现代化。坚持政治引领，确保城乡融合发展始终处于国家宏观发展战略的科学指导之下，形成合力推进的强大动力。坚持政治引领，还可以确保消除城乡差距、推动城乡资源要素平等配置的公平政策落实到位，确保广大农村地区的居民能够平等享有教育、医疗、社会保障等基本公共服务，进一步缩小城乡发展鸿沟。

经济支撑：坚持城乡要素配置合理化，促进城乡产业深度融合

城乡二元结构的根本原因是城乡经济的二元结构，因此新时代城乡融合发展必须以经济为支撑。以经济为支撑就是强调新时代推进城乡融合发展，打破传统的城乡二元经济结构，必须实现城乡要素配置合理化，推动资源城乡双向流动。要逐步消除城乡之间的劳动力、资金、技术等要素流动的限制，稳步推进新时代城乡融合发展进程。以经济为支撑实现城乡融合发展，不仅仅是农业与工业的简单对接，更是要打破地域限制，形成城乡产业互动与资源共享的机制。通过促进现代农业与制造业的结合，提升农业产业链附加值，并引导城市资本、技术等要素流入乡村，推动乡村振兴与城市产业协同发展。

文化交融：坚持城乡文化互动联通，实现传统与现代相互交融

推动新时代城乡融合发展就必须坚持文化交融，实现农村传统文化与城市现代文明的深度融合。文化是一个国家和一个民族的根基，文化兴则国家兴，文化强则民族强。城乡二元结构下，城乡文化差异是当下客观存在的一个鲜明特征，城市先进文明的生活方式理念与农村传统文化为主的生活方式理念并存，文化交融不是要一种方式完全取代另一种方式，而是要扬长补短，相互吸收相互交融。在新时代城乡融合进程中既要在农村推广城市先进文化与文明生活方式，又要尊重和保护农村传统文化，弘扬中华民族传统美德。实现新时代城乡文化融合，关键在于推进公共文化服务体系建设，改善农村文化基础设施，扩大公共文化服务覆盖面，缩小城乡文化差距。同时，要加强传统村落文化的保护与传承，挖掘并弘扬乡村独特的文化资源，助力乡村打造具有地方特色的文化品牌，最终实现城乡文化的互动与联通，促进文化资源共享与共同繁荣。

社会共享：坚持城乡公共服务普惠共享，促进社会事业协调发展

新时代城乡融合发展的核心目标之一就是实现城乡社会公共服务的普惠共享。当前，城乡之间在教育、医疗、社会保障等领域的差距仍然较大，尤其是农村地区面临着巨大的发展压力。推动新时代城乡融合发展，必须优先解决农村居民的基本公共服务需求，确保城乡居民在教育、医疗、住房、社会保障等方面享有平等待遇。实现公共服务普惠共享，关键在于优化城乡基础设施配置，推动社会事业协调发展。城乡基础设施建设不能仅依赖城市化发展模式，而应统筹考虑城乡社会差异的现实需求，确保资源合理分配。无论是乡村道路、垃圾处理设施，还是基础教育、公共医疗资源的配置，都应依托城乡融合协调发展，促进资源的均衡配置。

生态协同：坚持推动城乡绿色发展，共建城乡生态文明

新时代城乡融合发展的时代特征就是要生态协同，坚持城乡绿色发展，共建城乡生态文明。随着经济增长和人口增加，城乡地区面临着资源和环境压力的双重挑战。因此，新时代城乡融合发展就必须推动城乡绿色发展方式的融合，解决城乡发展中日益突出的资源环境矛盾，确保经济发展与生态保护协同推进。为了实现新时代城乡融合发展的生态协同，就需要构建城乡生态治理共同体，在全社会形成生态环境保护的共识。在农村，绿色农业和生态农业是实现城乡融合发展生态协同的重要路径；在城市，绿色建筑、绿色交通和绿色能源是推动城乡融合发展生态协同的关键。通过城乡联动，推广绿色技术与生活方式，提升全民环保意识，为实现共建城乡生态文明目标奠定坚实基础。城乡融合中的生态协同不仅有助于改善生态环境，也为可持续发展提供了有力保障，为全面建设生态文明贡献力量。

习近平总书记对加快推进城乡融合发展提出一系列新观点、新思想、新论断，作出一系列新决策、新部署。通过政治、经济、文化、社会和生态五大维度的协同推进新时代城乡融合发展，形成了一个全面、立体的发展框架。“五维一体”的发展模式不仅确保了城乡融合的全局性与长远性，也强调了各领域之间的互动与协同。政治层面的体制保障、经济层面的资源配置、文化层面的交流互动、社会层面的公共服务、生态层面的绿色发展，五个维度的有机结合，推动着城乡融合向更深层次、更广范围发展。“五维一体”协同发展，不仅可有效推动新时代城乡融合发展进程，也为实现共同富裕和全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。

新时代的城乡融合发展不仅仅是城乡二元结构的简单融合，更是政治、经济、文化、社会和生态五大领域的深度融合与协同推进。习近平总书记关于城乡融合发展的重要论述为城乡融合提供了清晰的战略指引和实践蓝图。在党的领导下，我们将通过“五维一体”的协调发展，推动城乡关系从割裂到融合，建设更加繁荣、和谐、可持续的和谐社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础和保障。

【作者简介：周超，商丘师范学院经济管理学院副教授，经济学博士，商丘师范学院豫鲁苏皖接合区经济社会发展研究中心研究员  本文系2024年河南省社会科学规划专题项目“新时代城乡融合发展理论研究”（项目编号：2024ZT043）阶段性成果】