再审视河南“一枢纽一支点”的优势
推动交通区位优势向通道优势和枢纽优势转化、人口规模优势向人力资本优势和供需协同优势转化、产业基础优势向产业链优势和供应链优势转化、数据资源优势向算法算力优势和多应用场景优势转化、历史文化优势向文旅文创融合优势转化。
□王芳 河南省社会科学院经济研究所
河南区位交通优越、产业体系完备、人力资源充足、数据资源巨大、历史文化资源丰富,基础比较优势突出。融入服务好全国统一大市场,建设“一枢纽一支点”,需要进一步审视优势,在全国发展大局中找准河南所能,推动交通区位优势向通道优势和枢纽优势转化、人口规模优势向人力资本优势和供需协同优势转化、产业基础优势向产业链优势和供应链优势转化、数据资源优势向算法算力优势和多应用场景优势转化、历史文化优势向文旅文创融合优势转化,以“优势做极”的极致思维替代“劣势追赶”的传统路径,突出“长板做极、短板联强”,将“发展优势”转化为“发展胜势”。
加快交通区位优势向通道优势和枢纽优势转化,夯实河南建设“一枢纽一支点”的坚实基础
河南地处中原腹地,承东启西、连南贯北,是全国重要的综合交通枢纽,拥有发达的铁路、公路和航空网络,交通区位优势显著。河南率先建成了全国首个“米”字形高铁网,以郑州为中心的高铁圈覆盖京津冀、长三角、粤港澳、成渝等全国主要经济区域,形成“4小时经济圈”;中欧班列(郑州)累计开行超1万列,通达欧洲40多个国家140多个城市,开行量连续多年居全国第一梯队;高速公路便捷畅通,通车里程位居全国第一方阵;郑州国际航空货运枢纽发展迅速,郑州机场全年货邮吞吐量突破80万吨,同比增长35.74%,跻身全球40强;内河航道升级加快,开通铁海联运线路23条,内河航运集装箱国内航线22条、国际航线8条,通航里程已逾1700公里,高效融入“海上丝绸之路”。目前,全省综合交通线网规模达到29.2万公里,“米+井+人”综合运输通道基本形成,“1+3+4+N”综合交通枢纽体系不断完善,沙颍河、淮河等内河航道实现通江达海,“一主五副六群”通用机场体系建设稳步推进。天然的区位优势和持续强化的交通网络既是河南建设全国统一大市场循环枢纽和国内国际市场双循环支点的关键载体支撑,也是潜力所在。下一步应围绕提升开放通道优势和枢纽经济能级,构建高效的立体互联互通网络,完善开放通道布局,做强通道载体,强化枢纽开放平台,巩固提升枢纽通道的辐射范围和发展能级,培育壮大枢纽偏好型产业,提升枢纽经济核心产业竞争力,赋能“一枢纽一支点”建设。
加快人口规模优势向人力资本优势和供需协同优势转化,激发河南建设“一枢纽一支点”的内在潜力
巨大的人口规模能够提供需求端的巨大潜力,是建设全国统一大市场的重要支撑。河南是人口大省,人口规模庞大,进入新发展阶段,河南省仍然具有人口总量规模优势。目前,河南拥有近1亿常住人口,超2200万中等收入群体,2024年社会消费品零售总额达2.76万亿元、规模居全国第5位,消费市场空间广阔。此外,从人口结构来看,2023年全省劳动适龄人口(16—59岁)数量为5682万人,占比57.9%,人口年龄结构相对年轻,未来劳动力供给相对比较丰富,人口红利依旧存在;从人口素质来看,第七次全国人口普查结果显示,我省常住人口中拥有大学文化程度的人口数量为1166.99万,2023年全省人才总量达到1410.31万人,高学历人口增长显著,未来人力资本提升潜力强劲。同时,河南正处于工业化中期和城镇化加快发展阶段,在交通、水利、能源、通信以及公共服务等基础设施建设方面具有很大的投资空间,对各类技术、产品、服务的需求空间广阔,拥有超大规模内需市场优势。人口规模优势所蕴含的内需市场优势既增强了全省经济持续稳定发展的韧性和活力,也为河南加快建设“一枢纽一支点”提供了巨大潜力和重要依托。下一步,要加快人口规模优势向人力资本优势和供需协同优势转化,加大人力资本投资,通过提高劳动者收入和提升教育等服务业的需求实现提振消费;要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,重视以科技创新促进产品和服务创新,增加高品质产品的供给,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
加快产业基础优势向产业链优势和供应链优势转化,筑牢河南建设“一枢纽一支点”的核心支撑
河南工业门类齐全、体系完备,产业配套能力强,产业基础扎实,拥有41个行业大类中的40个,207个中类中的197个,是多个产业链的发起点、支撑点、结合点,也形成了从原材料到高端制造的完整产业链,特别是在机械制造、食品加工等传统行业实力雄厚,如食品产业打造了“研产供销一体化”的供应链体系,拥有双汇、白象、三全、大咖国际、卫龙等一批知名企业,成为全国食品工业重要基地。近年来,依托坚实有力的产业基础,河南加快建设以新材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代医药等7大产业集群、28条重点产业链为主要标志的现代产业体系,目前已形成7个万亿级产业集群和28个千亿级产业链,展现出强大的产业规模和协同效应。尤其是在新能源汽车领域,比亚迪、上汽等头部企业的纷纷落地,为河南注入了新的活力,未来几年将释放出显著的带动效应,推动相关产业链的快速发展。下一步应进一步加快产业基础优势向产业链优势和供应链优势转化,统筹推进稳链补链强链工程,推动产业链供应链纵向贯通、横向协同与有序链接,着力增强产业配套能力,加快形成共生共赢的产业链共同体,打造高能级产业链条,构筑产业链供应链竞争新优势,推动我省产业加速进入中高端、成为关键环。同时积极主动融入全国产业分工和布局,带动我省深度嵌入全国产业链价值链,进一步增强产业链供应链价值链对外布局联动能力,更好服务“一枢纽一支点”建设。
加快数据资源优势向算法算力优势和多应用场景优势转化,蓄积河南建设“一枢纽一支点”的强大后劲
数据作为新型生产要素,在畅通经济循环活动、破除市场地理边界中发挥着重要作用,是建设全国统一大市场的关键资源。河南是人口大省、经济大省和工业大省,经济社会发展领域蕴藏着海量数据资源,具备形成算法算力优势和多应用场景优势的基础资源和良好条件。近年来,河南积极布局培育数字要素市场,建成郑州数据交易中心,自主研发建设全国领先的数据要素综合服务平台,已开通郑州、开封、洛阳、新乡、许昌等5个城市运营中心,建设河北、甘肃、新疆、山西4个服务基地;不断夯实算力基础设施,建成了中原人工智能计算中心、郑州人工智能计算中心等一批算力设施,集聚了新华三、超聚变、浪潮信息、龙芯中原、紫光股份等一批龙头计算企业扎根中原,形成了由整机到芯片、主板外围设备等关键配套的先进计算产业链,初步构建形成以郑州为核心,许昌、鹤壁为重点的计算产业发展格局。同时,依托丰富的产业基础,我省在智能制造、智慧交通、智慧农业、智慧医疗等领域积极探索实践,2024年发布的数据要素活力指数显示,河南在中部六省中排名第一,表明河南数据资源的开发与利用取得了显著成效。下一步要加快数据资源大规模流通与开发利用,积极探索促进数据合规高效流通使用,打造开放共享的算力服务生态,激活全社会创新活力,推动数据要素的多场景应用、多主体复用,创造多样化的价值增量。
加快历史文化优势向文旅文创融合优势转化,打造河南建设“一枢纽一支点”的流量支柱
厚重的历史文化是河南推进现代化建设、融入新发展格局的重要资源和独特优势。“一部河南史,半部中国史。”经过数千年的沉淀和发展,河南是全国唯一同时拥有黄河、长城、大运河、长征四大国家文化公园的省份,中原文化、黄河文化、古都文化等为代表的文化底蕴厚重,形成了不可复制的历史文化优势。在深度融入和服务全国统一大市场过程中,这种独特的文化魅力能够丰富旅游产品的内涵意蕴,提升文创产品的格调品味,激发游客的探索兴趣和消费热情,增强河南市场的吸引力和竞争力。近年来,河南锚定“文旅文创成支柱”目标,持续实施文旅文创融合战略,全面塑造“行走河南·读懂中国”品牌,建设了一批独具文化创意、沉浸式文旅体验的新场景。“唐宫夜宴”“考古盲盒”等文创产品成为现象级IP,“只有河南·戏剧幻城”接待来自全国各地游客总观剧人次已超2100万,2024年河南接待游客突破10亿人次,旅游收入超万亿元,深厚的历史文化元素持续大放异彩。下一步要加快历史文化优势向文旅消费融合优势转化,深入实施“引客入豫”行动,持续挖掘利用特色文化资源,坚持以文塑旅、以旅彰文,不断强化本土文化品牌创设,创新文旅消费新场景,优化消费体验新方式,做优做美文旅产品、做实做细文旅服务、做大做强文旅市场,不断提升知名度与美誉度,促进文化与经济交融互动发展。
编辑:何山