“加速东向发展，融入长三角，深化与上海的协同合作，对于促进经济高质量发展、推动产业升级、提升创新能力具有重要意义。通过在产业协同、基础设施互联互通、科技创新合作、对外开放合作，河南与上海将实现优势互补，为国家经济发展做出更大贡献。”

　　□樊豪斌 上海社会科学院城市化与城市治理研究室副主任

　　河南作为全国重要的经济大省，正以更加开放的姿态向东看齐，积极融入长三角经济圈，特别是深化与上海的协同发展。在全国统一大市场建设的战略背景下，沪豫两地在产业协同、基础设施互联互通、科技创新、开放平台建设等领域具有广阔的合作空间。

　　河南向东发展的战略意义：现实需求和战略机遇

　　全国统一大市场建设背景下的河南定位。上海作为长三角地区核心城市，在科技创新、产业升级、金融服务和全球贸易等领域有明显优势。河南位于中国经济地理中心，具备承接长三角辐射、推动全国统一大市场建设的重要条件。因此，主动对接上海，深化与长三角地区区域协同，既是河南高质量发展的现实需求，也是战略机遇。

　　河南与长三角的差距与机遇。2024年，河南GDP为6.36万亿元，上海GDP为5.39万亿元。尽管河南经济总量超过上海，但在人均GDP、产业结构、科技创新等方面仍存在较大差距。河南人均GDP约6万元，上海已超21万元。河南的高新技术产业占GDP比重低，科技成果转化率较低，产业链高端环节薄弱。而上海作为全国科技创新中心，拥有顶级科研机构和多家世界500强企业，可为河南提供产业升级支撑。

　　面向未来，河南具备巨大发展潜力。河南地处中部市场腹地，能够承接长三角产业转移。近年来，河南在基础设施建设和产业转型方面取得显著进展，“米”字形高铁网、自贸试验区、航空港经济综合实验区发展迅速，作为经济大省在全国经济版图中的地位日益凸显。

　　沪豫产业协同：构建现代化产业体系

　　河南对接上海，承接长三角产业转移。近年来，随着长三角产业结构升级，劳动密集型产业和中低端制造业逐渐向外转移，河南成为其主要承接地。河南与上海产业结构互补，承接产业转移可推动河南制造业升级，并帮助上海优化产业布局与科技成果转化。未来，沪豫两地可在产业链对接、技术合作和市场拓展方面深化合作，打造具有国际竞争力的现代化产业体系。在电子信息产业方面，郑州已成为全球重要的智能终端制造中心，富士康郑州基地是全球最大iPhone生产基地。上海则在芯片制造、人工智能和集成电路设计等领域具有优势。河南加强与上海合作，推动电子信息产业发展，努力形成“上海研发—河南制造—全球销售”的产业链模式。在新能源汽车产业方面，河南已建立完整产业链，吸引了比亚迪等企业。上海在电动车核心技术和智能网联汽车领域领先，沪豫两地可深化合作，推动技术研发与应用。

　　上海辐射河南，助推产业升级。上海作为制造业创新中心，汇聚了集成电路、生物医药、人工智能等高端制造业。河南作为传统制造业大省，面临技术薄弱和产业链高端环节缺失问题。借助上海科技和产业资源，河南可加速制造业转型，向“制造强省”迈进。“飞地经济”模式为沪豫产业协作提供了方案。上海龙头企业在河南设生产基地，利用低成本、土地资源和物流体系进行规模化生产。通过沪豫合作，河南制造业将与上海产业链深度对接，共同提升技术水平，加快进入全球价值链高端环节。

　　基础设施互联互通：构建更紧密的区域网络

　　河南与上海的基础设施合作潜力巨大。河南地处中部，拥有完善的交通基础设施。与上海的合作，尤其是在交通、物流、信息基础设施方面，将大大提升河南的对外开放水平。上海作为国际金融中心和航运中心，其全球物流和供应链网络高度发达完善。上海的国际航运线路覆盖全球，港口物流、跨境电商等优势可为河南提供全球市场的接入渠道。未来，河南能够通过加强与上海在铁路、公路、航空等运输网络的对接，实现两地更高效的物资流动、信息共享、资源整合。同时，上海作为数字化创新的先行者，在智能制造、人工智能、大数据产业等方面具备领先优势。通过基础设施的互联互通，河南不仅能提高区域经济的互联互通性，还将提升在数字化转型中的竞争力。

　　沪豫高效协作的推动机制。河南可借助国家重大发展战略，通过政策协同打破区域发展壁垒，推动两地在基础设施建设中的深度合作。例如，加快建设长三角—中部地区物流通道，设立联合经济合作平台，推动两地物流系统、产业园区的共同建设和资源共享。此外，河南自贸试验区和上海自贸区的协同将为两地提供更好的政策支持，河南可以进一步扩大开放，加快高效能的自由贸易、金融创新、国际物流等领域的先行先试。

　　科技创新合作：推动创新驱动发展形成良性循环

　　扩大科技创新合作领域。近年来，河南在智能制造、新能源和机器人技术等领域取得显著进展。上海拥有丰富的创新资源、顶级科研机构和一流创新人才，如中国科学院上海分院、复旦大学等科研平台。为缩小差距，河南应加强与上海在高技术产业领域的合作，通过联合建设创新实验室、研究中心和企业孵化器，推动科技创新与产业升级，形成更具国际竞争力的高端产业集群。上海在人工智能、大数据、集成电路和生命科学等领域处于领先地位，河南可通过共享上海的科研资源和技术成果，推动两地企业深度合作。例如，加速生物医药、智能制造和绿色技术等领域的技术转化与产业化，提升区域整体竞争力。

　　联合创新推动产业升级。科技创新的关键在于产业化与市场化。河南可通过与上海合作，在科技成果转化、创新产业孵化和科技金融服务等方面加强联动，推动科研成果快速转化为实际产品。通过打造“科技园区—企业孵化—市场需求”的创新链条，吸引更多创新型企业进驻河南，推动新兴产业的发展。上海的风险投资、天使投资和创投机构在全球具有影响力，通过引导资本进入河南创新领域，促进科技创新和产业升级。两地可共建科技园区和产业孵化器，通过政策和资金支持，打造创新驱动发展的良性循环。

　　深化开放合作：促进全方位对外开放

　　上海的开放优势与河南的战略机遇。上海作为中国对外开放的前沿阵地，在金融、贸易等领域具有国际影响力。河南在对外开放方面潜力巨大，特别是在国家重大发展战略带动下，与上海的合作将提升河南国际化水平，促进全球价值链的参与，推动区域经济与全球市场深度对接。河南应利用区位优势，通过与上海在贸易、金融等领域的协同合作，在国际化、金融创新和跨境电商等新兴领域实现突破，提升发展竞争力。

　　打造开放协同平台，共享发展红利。河南可以依托上海的金融中心地位，推动建立区域合作平台，促进自由贸易区、跨境电商、数字贸易等领域的合作。通过联合工作平台和行业论坛，河南与上海将在多领域形成协同效应，共享发展红利。未来，随着上海自贸区的扩展和跨境电商的发展，河南可通过政策协同与企业对接，提升整体开放水平。在合作中，两地应根据产业特征定制化合作方案，实现协同创新、资源共享和互利共赢。