找准向东融入长三角 发力点关键点支撑点
“全面贯彻落实河南融入服务全国统一大市场大会精神,要找准发力点、关键点、支撑点,畅通东向交通大通道,强化产业对接与协同,提升对外开放能级,加强科技创新合作,向东深度融入长三角。”
□贺卫华 中共河南省委党校经济学教研部主任、教授
河南融入服务全国统一大市场大会提出向东融入长三角,这是省委高瞻远瞩的重要部署。长三角地区以其强大的经济实力、创新能力和开放水平,正在成为引领全国高质量发展的核心引擎,对周边地区乃至全国都产生了巨大的辐射带动作用。因此,向东融入长三角,是贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要论述的行动自觉,也是实现河南在全国区域大格局中争先出彩的关键路径。
融入长三角是河南争先出彩的时代契机
从全国区域发展格局来看,长三角地区产业体系完备、科技实力雄厚、金融市场发达、人才资源丰富,其发展经验和创新成果对全国都具有强大的辐射带动作用。河南具有区位优势、枢纽优势、产业优势、市场优势,正处在厚积薄发、崛起倍增的关键期和新旧动能接续转换的攻坚期。但从总体上看,受创新能力不足、产业结构不优、开放水平不高、企业实力不强、基础支撑不够等短板制约,“大而不强”问题突出,在区域竞争中面临“前有标兵、后有追兵”的形势。省委作出向东融入长三角的科学谋划,找到了破解河南发展难题、厚植发展动力、开启发展新局的“金钥匙”。
融入长三角的坚实基础与支撑
河南交通区位优势突出、产业基础雄厚、人力资源丰富、市场潜力巨大,具有融入长三角的坚实基础和支撑条件。一是区位交通优势突出。河南地处中原腹地,是全国重要的综合交通枢纽,具有“通江达海、承东启西、连南贯北”的独特区位优势。铁路方面,在全国率先建成了“米”字形高铁网,形成了以郑州为中心,通达全国主要经济区的“12345”高铁交通圈,大幅缩短了与长三角地区的时空距离。公路方面,近9000公里的通车里程、四通八达的公路网络,与长三角地区的省际公路连接紧密,大幅提高了两地的运输效率。内河航运方面,淮河、沙颍河等航道经过整治和升级,通航能力显著增强,实现了与长三角地区的水路连通,铁公水多式联运体系逐步完善。二是产业基础雄厚。雄厚的产业基础正是河南融入长三角的底气所在。传统产业方面,拥有一批行业领军的装备制造企业,具备强大的生产制造能力和技术研发实力;食品产业方面,加工产业规模庞大,涵盖了粮食加工、肉类加工等多个领域,众多知名品牌在全国市场占据重要地位,可以满足长三角地区庞大的消费市场需求。新兴产业方面,智能终端、新型显示等电子信息产业迅速发展,新能源汽车产业不断壮大。这些产业基础为河南承接长三角地区的产业转移提供了良好的条件。三是市场潜力巨大。一方面,随着居民收入水平提高和消费结构升级,河南消费市场呈现出快速增长的态势,对各类商品和服务的需求日益多样化,为长三角地区的企业提供了广阔的市场空间。另一方面,河南作为中部地区的经济中心,其市场辐射范围不仅涵盖本省,还延伸到周边省份,能够为长三角地区的企业提供更广阔的市场平台。
向东融入长三角的实践路径
畅通东向交通大通道。一方面,加快推进东向高铁建设。以“米”字形高铁网为基础,积极推进现有铁路线路加密和新线路规划落地,全力推动在建平漯周高铁项目建设,使之成为进一步完善河南中南部高铁网络、加强与长三角地区的联系的重要通道;积极争取南信合高铁项目开工建设,使之成为豫南地区东进长三角的关键通道。另一方面,加快推进水运通道建设。以构建出海水运通道主骨架为核心,加快推进沙颍河、淮河、唐白河、沱浍河等骨干航道建设。在淮河航道上,协同推进淮河皖豫段航道整治工程,提升淮河干流通道服务水平,让淮河成为河南东向水运的黄金通道;积极推进洪汝河、涡河、惠济河等支流航道建设,形成干支联动的水运网络,提升内河航运的整体效能。在港口建设上,推进周口港、信阳港扩容增效和智能化改造,提升周口港货物吞吐能力和港口作业效率,实现货物快速装卸与转运,完善信阳港港口设施,使之成为河南对接长三角水运的前沿阵地。
强化产业对接与协同。产业协同是区域融合发展的核心。河南应立足自身产业基础,积极承接长三角地区产业转移,推动产业升级与协同发展。在装备制造领域,鼓励本地企业与长三角地区的行业龙头开展合作,引入先进技术和管理经验,提升产品质量和技术水平。在新兴产业培育上,加强与长三角地区创新合作,共建产业创新平台,联合开展关键技术攻关,吸引长三角地区的创新资源在河南落地转化,培育壮大新兴产业,形成新的经济增长点,实现产业的协同共进与优势互补。
提升对外开放能级。一方面,充分发挥郑州航空港经济综合实验区的开放引领作用,加强与上海、南京、杭州等长三角地区航空枢纽合作,开辟更多国际国内航线,提升航空运输能力,打造“空中丝绸之路”重要节点;加强临空产业合作,共建产业合作园区,形成临空产业集群。另一方面,与长三角地区自由贸易试验区开展深度合作,学习借鉴其在投资管理、贸易便利化、金融开放等方面的先进制度与创新经验,推动河南自贸试验区建设和高质量发展。此外,还要积极参与共建中原—长三角经济走廊,加强与长三角地区在产业、科技、人才、生态等领域的全方位合作,打造区域协同发展的示范带,提升河南对外开放水平和国际竞争力。
加强科技创新合作。一方面,建立产学研合作联盟,鼓励河南企业与长三角地区高校、科研机构共建研发中心、产业技术创新战略联盟等创新平台,促进科技成果在河南的转化和应用。例如,支持河南企业与长三角地区高校联合开展科研项目,推动科研成果从实验室走向生产线,提升河南产业的科技含量和竞争力。另一方面,加强两地人才交流,制定出台更加优惠的人才政策,吸引长三角地区高端人才、创新团队到河南创新创业;同时选派优秀人才到长三角地区学习培训,提升科技创新能力和人才队伍素质。
编辑:何山