□张涛

　　根据党中央决定，自2025年全国两会后至7月，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育（以下简称“学习教育”）。开展学习教育，我们要深刻领悟习近平总书记的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，贯彻党中央决策部署，抓好我省学习教育工作方案落实，教育引导各级党组织和党员干部锲而不舍、不折不扣贯彻落实中央八项规定精神，确保学有质量、查有力度、改有成效，为谱写中国式现代化河南篇章提供强大动力和坚强保障。

　　深刻理解开展学习教育的重大意义

　　开展学习教育是党中央作出的重要部署，对纵深推进全面从严治党、密切党群干群关系、推进中国式现代化具有重要意义。

　　巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，全党先后开展7次主题教育，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元，收到良好效果。特别是党的二十大以来，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得显著成效，党员干部学纪知纪、遵纪守纪更加自觉，全党思想统一、意志统一、行动统一，遵规守纪、干事创业的良好氛围蔚然成风。但也要清醒认识到，作风问题具有极强的顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹，绝不能有松松劲、歇歇脚的心态。全面从严治党永远在路上，纪律教育必须常抓不懈。开展这次学习教育，就是要巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，用改革精神和严的标准管党治党，持续向作风建设“深水区”挺进，推动党的纪律教育常态化长效化，为全面从严治党注入强大思想动力，永葆党的先进性与纯洁性，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。

　　密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。人民群众的拥护和支持，是我们党长期执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。“四风”和腐败互为表里，是腐败滋长的温床，严重伤害党同人民群众的关系，侵蚀党的执政基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央锲而不舍推动全党落实中央八项规定精神，驰而不息深化纠治“四风”，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，我们党以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。但也要清醒认识到，反“四风”不可能毕其功于一役，必须持续用力，久久为功。从我省来看，2024年全省共查处形式主义、官僚主义问题9622起，处理1.8万人，立案群众身边不正之风和腐败问题7.5万人，处分7.6万人，基数仍然不小。中央八项规定精神的核心就是改进工作作风，密切联系群众。开展这次学习教育，就是以时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持不懈反“四风”、改作风，教育引导党员干部以实际行动践行党的群众路线，确保党始终保持同人民群众的血肉联系，不断巩固党长期执政的政治根基。

　　谱写中国式现代化河南篇章的有力保障。推进中国式现代化是最大的政治。当前，世界百年变局全方位、深层次加速演进，局部冲突和动荡频发，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。就我省来看，总体发展态势良好，但外部环境异常复杂严峻，“前有标兵、后有追兵”的形势逼人，各种风险隐患仍然较多，还可能遇到各种可以预料和难以预料的困难挑战。牢记嘱托、奋勇争先，是摆在全体中原儿女面前的重大政治任务和时代课题。扎实落实“四高四争先”决策部署，高质量推进现代化河南建设，必须以优良作风提供坚实保障。开展这次学习教育，必将进一步改进党的作风，巩固风清气正的政治生态，凝聚同题共答、同频共振、同向发力强大合力，为推进“四高四争先”决策部署落地生效，奋力谱写中国式现代化河南篇章提供坚强保障。

　　准确把握开展学习教育的主题任务

　　开展学习教育要准确把握主题内容，高标准完成各项任务，确保学习教育走深走实、见行见效。

　　深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记围绕贯彻落实中央八项规定精神、加强作风建设作出一系列重要论述。这些论述，立意高远，内涵丰富，思想深邃，科学回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，发展了马克思主义政党作风建设理论，为加强党的作风建设指明了方向、提供了遵循。要把学习习近平总书记的重要论述作为学习教育的首要任务，用好《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等教材，坚持读原著、学原文、悟原理，通过集体学习、个人自学、举办读书班、开展交流研讨等多种形式，原原本本学、及时跟进学、全面系统学，确保入脑入心，做到知行合一，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

　　全面把握中央八项规定及其实施细则精神。中央八项规定深刻改变了党风政风，已成为党的作风建设的代名词、新时代共产党人的“金色名片”。中央八项规定是具体的制度安排和行为规范，包括改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表和厉行勤俭节约等内容。中央八项规定精神是八项规定所倡导和体现的价值理念和精神实质，包括改进作风、密切联系群众、反对浪费、厉行节约等。这不仅是对领导干部的具体要求，也是全党全社会的价值导向。要把学习掌握中央八项规定及其实施细则精神作为学习教育的主要内容，坚持领导干部带头学，组织党员普遍学，加强培训系统学，让学习的过程成为接受思想教育、增强行动自觉的过程，引导党员干部内化于心、外化于行，全面贯彻到工作的各领域、各环节。

　　系统总结成效经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题抓作风建设，从上至下、以上率下，持之以恒扎实抓好八项规定精神贯彻落实，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，书写了新时代共产党人作风转变的时代篇章。中央八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，小切口推动大变革，取得了重大成果，积累了宝贵经验。要把系统总结党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神的成效和经验作为学习教育的重要内容，全面梳理行之有效的好做法、好经验，系统总结实践中形成的理论成果、制度成果，不断深化对党的作风建设规律的探索，注重成果转化运用，为推动学习教育取得实效，推进作风建设常态化长效化贡献智慧和力量。

　　全面深入查摆问题。要把全面深入查摆贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题作为学习教育的重要环节。对标中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、调查研究等途径，全面深入查找存在的突出问题及具体表现。要通过自查，把问题找全找准，不遮掩、不回避，不怕揭丑。比如，在改进调查研究方面，是否存在走过场、搞形式主义的问题；在精简会议活动方面，是否存在会议冗长、效率低下的情况；在精简文件简报方面，是否存在文件过多过滥、内容空洞的现象等。要聚焦查摆发现的突出问题，运用马克思主义立场、观点、方法，认真组织开展案例剖析，深挖问题根源，找准深层原因，明确整改方向。

　　切实加强警示教育。要把警示教育作为学习教育的重要方法，根据省委统一部署，用好典型案例“活教材”“清醒剂”。要突出警示教育的典型性，选取代表性案例，将违纪的行为方式、危害后果及所受惩处情况完整地展现，让警示教育直抵人心、触及灵魂。要提高警示教育的针对性，根据不同的职务岗位等差异化施策，使警示教育更具震慑力、说服力。要增强警示教育的深刻性，引导党员干部切实把自己摆进去，从世界观、价值观、政绩观上深刻自我剖析，及时解决思想中的苗头性、倾向性问题。要注重用好身边人、身边事，多选取本单位、本地区、本系统发生的典型案例，更好促进从反面教材中受到触动警醒、避免重蹈覆辙。

　　认真抓好整改整治。要把整改整治作为学习教育的核心任务贯穿始终，让人民群众真切感受到学习教育的实际成效。要强化目标导向、结果导向，针对查摆出的问题，找准病灶，对症下药，确保整改目标科学合理，整改措施切实可行，整改效果人民满意。要坚持刀刃向内、发扬斗争精神，聚焦群众反映强烈的突出问题，直面长期想解决而一直没有很好解决的顽瘴痼疾，发扬自我革命精神，动真碰硬、攻坚克难，做到应改尽改。要立行立改、真改实改，能改的马上改，一时解决不了的，要盯住不放、持续整改，确保整改到位，防止久拖不决、整而不改，防止避重就轻、避实就虚，禁止做表面文章、搞数字整改甚至弄虚作假。要把“当下改”与“长久立”结合起来，既注重解决问题，更注重完善机制、建章立制，及时以制度形式把贯彻中央八项规定精神的好做法好经验固定下来，做到解决一个问题，完善一套制度，推动作风建设常态化长效化，严防边改边犯、反弹回潮。

　　落实方案要求确保学习教育有序有效

　　全省各地各单位各部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治自觉、强烈的责任担当，不折不扣落实省委部署和我省学习教育工作方案要求，确保学习教育有序推进、有效开展。

　　坚持学查改一体推进。坚持不分段，不搞阶段性目标，把理论学习贯穿始终，把问题查摆贯穿始终，把整改整治贯穿始终，做到边学习、边查摆、边整改，一体推进、相得益彰。要学深悟透习近平总书记的重要讲话重要指示精神，把准学习教育的主旨要义和工作要求，聚焦主题精准发现问题，注重实效扎实整改整治。要根据查摆出来的问题，进一步有针对性地强化理论学习，在学习中接受教育、深化认识，通过学习把准整改方向、提升整改效果。要带着责任、带着思考抓整改，通过解决查摆出来的问题，发现尚未暴露的问题，防范可能出现的问题，把整改经验应用到后续的理论学习和问题查摆中，形成学习、查摆、整改相互促进、协同推进的良好局面。

　　坚持开门教育。要走好新时代党的群众路线，坚持深入群众、为了群众、依靠群众发现问题，推进整改，力戒把学习教育变成自我封闭的“内循环”。要弘扬“四下基层”优良作风，强化学习教育的宣传引导，扎实开展调查研究，避免坐在办公室听汇报、看材料，脱离实际，脱离群众。要广泛征求意见，把社会期盼、群众诉求、专家意见、基层经验充分体现在学习教育特别是问题整改全过程，问题清单、整改措施、整改过程向群众公开，接受群众监督。要注重解决好群众急难愁盼问题，对反映比较集中的问题，要建立专门台账，明确责任部门和解决时限，确保及时有效解决，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　抓好结合转化。要把开展学习教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要论述和重要指示结合起来，进一步改进作风，确保党中央各项决策落地见效。要把开展学习教育同推进“四高四争先”结合起来，厚植奋勇争先的氛围，鼓足奋勇争先的干劲，强化奋勇争先的保障。要把开展学习教育同深入推进正风肃纪反腐结合起来，让党员干部知敬畏、存戒惧，巩固风清气正的政治生态。要把学习教育成果转化为推进高质量发展的实际行动，以扎实的发展业绩检验学习教育成效。

　　加强组织领导。全省各级党委（党组）要切实扛起学习教育主体责任，对学习教育负总责，带头搞好自身学习教育，同时又要切实抓好本地区本部门本单位学习教育。党委（党组）主要负责同志要扛起第一责任人责任，各级领导干部要以身作则，带头示范，形成上行下效的良好氛围。要坚持分类指导，结合各地各单位的实际情况，推动问题解决。要突出重点群体，重点抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。要推动各行业系统主管部门党组（党委）担当作为，加强对本行业本系统学习教育的指导。要力戒形式主义，坚决摒弃应付思想、过关心态，坚决防止“两张皮”，确保学习教育有序有效开展。

　　[作者系中共河南省委党校（河南行政学院）常务副校长、党组书记]