编者按：中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，决定自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。大河网学术中原推出《中央八项规定精神学习教育》理论专栏，持续刊发专家学者理论文章，推进中央八项规定精神学习教育走心走深走实。

今年在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是党中央贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，也是以高质量党建促进高质量发展的现实需要。我们要深刻认识开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义，准确把握学习教育的主题、任务和要求，切实加强搞好学习教育的自觉性与主动性，确保取得实实在在的成效。

一、开展学习教育的重要性、必要性和现实针对性

1.落实党的二十大精神和党的二十届三中全会部署的重要举措

作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。党的二十大报告指出：“党风问题关系执政党的生死存亡。”“锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住‘关键少数’以上率下，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。”当前虽然我们经过全面从严治党解决了党内许多突出问题，但党面临的“四大考验”、四大危险依然存在并将长期存在，尤其是作风问题具有极强的顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹，绝不能有松松劲、歇歇脚的心态。因此，习近平总书记在党的二十大报告中强调“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，必须“以党的自我革命引领社会革命”。今年开展的学习教育也是党的二十届三中全会的重要部署。这次全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制。”这就是说，我们党就是要通过持续不断的学习教育，通过学习教育机制的建立健全和不断深化，使党员干部不断提高思想认识，从而以作风建设的新成效推动保持党的先进性和纯洁性，不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。

2.全面从严治党的宝贵经验

党的作风就是党的形象。党的十八大以来，我们党坚持不懈地推进八项规定精神贯彻落实，先后开展了7次主题教育，驰而不息推进党的作风建设，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元，取得了良好效果。自八项规定实施以来，从中央到地方一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决，管出了习惯、抓出了成效，党风政风焕然一新、社风民风持续向好，中央八项规定成为我们党作风建设的一张“金色名片”。其作用和影响突出体现在：一是各级领导干部以身作则。习近平总书记带领中央政治局从自身做起，从高级干部严起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级示范给一级看、一级带领着一级干，形成了鲜明的示范效应。二是把八项规定作为“铁规矩、硬杠杠”。从整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”，到清理超标办公用房、公款吃喝、公款旅游、“裸官”、“小金库”、“吃空饷”等，一些过去被认为不可能刹住的歪风被刹住，一些多年未除的顽瘴痼疾被纠治。三是坚持党性党风党纪一起抓，既除“四风”之害、祛行为之垢，也补精神之“钙”、立为民之制，推动党员干部树牢造福人民的政绩观，弘扬重实干、做实功、求实效的优良作风。由于风清气正，现在讲排场、比阔气的铺张浪费减少了，厉行勤俭节约拓展到各个领域，干群关系更加融洽、党心民心更加凝聚。

3.驰而不息推进党的作风建设的现实需要

作风建设是为党的工作大局服务的，体现了党面临的新形势新任务对作风的要求。据报道，2024年，全国纪检监察机关共立案87.7万件，处分88.9万人，其中包括唐仁健、苟仲文等中管干部92人。尤其是当前腐败问题还出现了一些新变化新特点，如一些腐败分子千方百计“潜入地下”，隐蔽性、迷惑性极强，搞所谓的“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训等等，腐败主体隐身化，行权方式间接化，好处占有非法化，权钱交易民事化，利益输送市场化，腐败分子从“台前”隐于“幕后”、从“现身”变为“隐身”。此外还有风腐一体突出问题，“四风”问题与腐败问题互为表里、互相交织，“四风”成为腐败滋长的温床。所以，改进作风、加强作风建设是一场攻坚战、持久战，全面从严治党永远在路上。

4.抓好八项规定精神的贯彻落实是推进高质量发展、实现中华民族伟大复兴的必然要求

当前，世界百年之大变局全方位、深层次加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。如从国际上说，俄乌冲突、以巴冲突外溢问题，美国特朗普政府对中国的关税战、贸易战、科技战、金融战问题，由美西方搅动的台海问题、南海问题，以及由美国贸易壁垒引起的全球增长失速、发展失衡问题等等；从国内来说，当前的市场体系仍不健全，发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变，民生保障、生态环境保护仍存短板等等，以上问题都现实地摆在我们面前，如何应对这些风险和挑战，最重要的是首先做好我们自己的事情，需要我们凝聚人心、汇聚力量，不断深化改革，推进高质量发展，所以推进中国式现代化就是当前我们最大的政治和最重要的事情。而要解决这些问题，我们必须强化党建引领，以高质量党建引领高质量发展。今年是“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局之年，也是推进中国式现代化的重要一年，进一步全面深化改革须臾离不开作风建设的保障。所以，广大党员干部要深入到学习教育之中，深入系统学习，认真查摆、整改，持续锤炼党性修养、提高思想觉悟，不断增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性，以作风建设的新气象谱写中国式现代化河南发展的新篇章。

二、聚焦学习教育的主题和要求

1.深入学习研讨，不断强化党的创新理论武装

党的十八大以来，习近平总书记始终高度关注作风建设，多次给党员干部讲道理、敲警钟，指出“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”、“执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险”。习近平总书记关于党的作风建设的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，科学回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，发展了马克思主义政党作风建设理论，为加强党的作风建设指明了方向、提供了遵循，提供了强大思想武器，对于持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持用改革精神和严的标准管党治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。我们要深入系统学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等教材，不断提高思想认识，切实把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，扎实开展好中央八项规定精神学习教育，着力营造持久风清气正的政治生态和良好环境，凝聚形成推动中国式现代化建设河南实践的强大合力。

2.系统总结工作成效，全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神

党的十八大以来，党中央从制定和落实八项规定开局破题抓作风建设，书写了共产党人作风转变的时代篇章。可以说，中央八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，小切口推动大变革，取得了重大成果，积累了宝贵经验。我们要深刻认识到，中央八项规定精神所倡导和体现的价值理念与精神实质，包括改进作风、密切联系群众、反对浪费、厉行节约等，它不仅是对领导干部的具体要求，也是对全体党员的要求，我们要把学习其精神作为学习教育的主要内容，坚持领导干部带头学，组织党员普遍学，加强培训系统学，让学习的过程成为接受思想教育、增强行动自觉的过程，引导党员干部内化于心、外化于行，全面贯彻到工作各领域、各环节，锲而不舍贯彻中央八项规定精神，以改进作风的实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　3.认真查摆问题，加强警示教育

开展好这场学习教育，要把深入查摆贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题作为学习教育的关键环节，以刀刃向内的精神认真对标中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，运用纪检监察、审计监督、调查研究等途径，全面深入查找存在的突出问题及具体表现。在查摆过程中，要不遮掩、不回避、不怕丑，全面查找，既找共性问题也找个性问题，既查作风问题也查思想问题，真正把问题找准找实，做到见人见事见思想，深挖根源，找准症结所在。要聚焦查摆发现的突出问题，认真组织开展案例剖析，切实在思想上划出红线、在行动上明确边界，深挖问题根源，找准深层原因，明确整改方向。同时，要把警示教育作为学习教育的重要方法，选取代表性案例，将违纪的行为方式、危害后果及所受惩处情况完整地展现，让警示教育直抵人心、触及灵魂。要提高教育的针对性，根据不同的职务岗位等差异化施策，使警示教育更具震慑力、说服力。

　　4.在整改中见担当

要把整改整治作为学习教育的核心任务贯穿始终，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿学习教育始终。要坚持问题导向抓整改整治，深入纠治“四风”顽瘴痼疾，坚决整治不作为乱作为慢作为假作为问题，紧盯群众反映强烈而长期没有解决的难题、推动高质量发展需要集中破解的问题、干部思想作风方面的突出问题，抓实分类整改，深化专项整治。要针对查摆出的问题，找准病灶，对症下药，确保整改目标科学合理，整改措施切实可行，整改效果人民满意。要做到立行立改、真改实改，确保整改到位，防止避重就轻、避实就虚，禁止做表面文章、搞数字整改甚至弄虚作假。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，拉出清单、建立台账，加强建章立制，确保务实管用。要既注重解决问题，更注重完善机制、建章立制，及时以制度形式把贯彻中央八项规定精神的好做法好经验固定下来，做到解决一个问题、完善一套制度，推动作风建设常态化长效化，严防边改边犯、反弹回潮。

三、高质量完成中央八项规定精神学习教育任务

　　以学铸魂、以学正风。首先要抓住学习重点，学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。要通过中心组学习、专题党课、专题辅导、个人自学、集中研讨、读书班等形式，组织党员干部凝神细思、潜心学习。要坚持读原著、学原文、悟原理，通读精读、原原本本学，沉下心来、深思细悟学，刀刃向内、对照检查学，联系实际、以知促行学，确保理论学习有新收获、党性修养有新加强、作风能力有新提升。要坚持学以致用、入脑入心、知行合一，涤荡思想之尘、作风之弊、行为之垢，以好作风好形象在新征程上展现新担当新作为，不断开创事业发展新局面。

边整边改、一体推进。这次学习教育不分段，不搞阶段性目标，我们要按照中央要求，坚持把理论学习贯穿始终，把问题查摆贯穿始终，把整改整治贯穿始终，做到边学习、边查摆、边整改，一体推进、相得益彰。学习研讨要深，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的一系列重要论述，持续锤炼党性修养、提高思想觉悟，不断增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性坚定性。问题查摆要准，发扬勇于自我革命精神，全面深入查找贯彻中央八项规定精神方面存在的问题。整改整治要严，切实做到真改实改、标本兼治，推动作风建设常态化长效化。要对反映比较集中的问题，明确责任部门和解决时限，确保及时有效解决，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

开门教育、抓好转化。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。学习教育要走好新时代党的群众路线，打开大门，让群众参与进来，帮助查找问题。要把整改过程展示在群众面前，把社会期盼、群众诉求、基层经验充分体现在学习教育特别是问题整改全过程，把问题清单、整改措施、整改过程向群众公开，主动接受群众监督，并做到事事有回应、件件有交代，把学习教育扎实开展为一场走好新时代党的群众路线的生动实践。要统一思想、统一行动，着力营造风清气正的政治生态和良好环境，压实工作责任、强化教育督导，把学习教育成果转化为推进高质量发展的实际行动，以扎实的发展业绩检验学习教育成效。

加强领导、务求实效。中央八项规定精神学习教育时间紧、任务重，党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责，紧密结合中心工作，精心组织实施；各级领导干部要以身作则，带头示范，形成上行下效的良好氛围；广大党员要自觉增强学习教育的责任感紧迫感，以良好作风确保学习教育走深走实、见行见效。要注重务求实效，力戒形式主义，坚决摒弃应付思想、过关心态，坚决防止“两张皮”，确保学习教育有序有效开展。要坚持两手抓、两促进，围绕中心工作做好结合文章，把开展中央八项规定精神学习教育同落实党中央、省委重大决策部署结合起来，同完成本地本部门本单位重点工作结合起来，把学习教育成果转化为谱写中国式现代化河南篇章的具体行动和实际成效，确保高标准开展、高质量完成中央八项规定精神学习教育任务。

（作者：王喜成，郑州工商学院特聘教授）