编者按：中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，决定自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。大河网学术中原推出《中央八项规定精神学习教育》理论专栏，持续刊发专家学者理论文章，推进中央八项规定精神学习教育走心走深走实。

历史长河中，商鞅“徙木立信”的典故昭示着执政者以行动取信于民的政治智慧。2012年中央八项规定的出台，正是新时代中国共产党刀刃向内、自我革命的“徙木立信之举”。习近平总书记将其定位为“改进工作作风的切入口和动员令”，以“小规矩”撬动“大变革”，开启了全面从严治党的新纪元。十年来，这场“徙木立信”的政治实践不仅推动了“三公”经费的下降、群众对党风满意度的跃升，更在反腐败斗争取得压倒性胜利的进程中重塑了政治生态。站在第二个百年奋斗目标的新起点，深入贯彻八项规定精神既是巩固党长期执政根基的战略抉择，也是破解历史周期率难题的制度创新，其持续深化的过程正以作风建设“一子落”带动国家治理能力现代化“满盘活”。

一、中央八项规定精神的核心要义与实践要求

中央八项规定精神作为新时代党的作风建设标杆，其核心要义与实践要求体现着中国共产党自我革命的治理智慧。从制度文本的深层解码到执行标准的动态演进，这一精神体系始终贯穿着“以规矩立信、以行动塑魂”的政治逻辑。

制度文本的精准解码需穿透八项条款的表层规范，把握其蕴含的执政伦理变革。看似具体的行为约束条款实则是系统性的作风重构：调研活动轻车简从的硬性要求，指向破除官僚主义的虚浮作风；精简会议活动与文件简报的量化标准，直击文山会海衍生的形式主义沉疴；规范出访接待与警卫安排的细节管控，剑指特权思想滋长的腐败温床。这些条款从政治局委员的履职行为准则起步，通过“以上率下、层层传导”的示范效应，逐步升华为全党的作风建设纲领。这种从“规定”向“精神”的升华过程，本质上是将具体行为规范转化为普遍价值认同的意识形态建设，使刚性制度约束与柔性文化浸润形成治理合力。其精神实质可概括为三重维度——以反“四风”斗争重塑政治品格，以密切联系群众重构执政根基，以清正廉洁生态巩固长期执政合法性，三者共同构成新时代全面从严治党理论体系的底层架构。

执行标准的时代演进则展现出八项规定精神与时俱进的治理品格。从最初治理“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”等显性问题，到遏制电子红包、虚拟货币受贿等隐形变异现象，监督标尺始终紧盯不正之风的新变种。这种动态调整既包含对“四风”问题从显性到隐性、从实体到虚拟的精准打击，也体现着对政策执行中异化现象的及时纠偏。例如针对机械执行中央政策导致的“层层加码”现象，明确禁止以过度留痕替代实际工作成效；对于以“数字赋能”为名催生的“指尖上的形式主义”，通过优化考核机制破除唯技术论陷阱。这种标准演进遵循“发现问题——完善制度——巩固成效”的螺旋上升路径，在持续破解作风建设新老问题的过程中，推动制度体系从碎片化修补转向系统性重构。

二、治理跃迁：从量变到质变的系统重构

在新时代中国政治生态中，中央八项规定精神的深入贯彻‌推动‌了深刻的结构性变革。这场始于作风建设的自我革命，不仅重塑了党员干部的价值坐标，更在国家治理层面形成“一子落而满盘活”的系统效应，其历史性意义已超越单纯的反腐败斗争，成为推进国家治理现代化的关键支点。

党风政风的革命性重塑，体现在权力运行逻辑的根本性转向。从“官本位”到“民本位”的执政伦理重构，打破了长期以来“以会议落实会议、以文件贯彻文件”的形式主义怪圈。领导干部调研从“层层陪同”转向“直插一线”，决策过程从“闭门造车”走向“开门问策”，文风会风从“空话套话”回归“短实新活”，这些看似细微的转变实则是权力观的深层蜕变。在基层治理中，“门难进、脸难看”的官僚习气逐渐被“最多跑一次”的服务理念取代，推动基层治理从“政府主导”的被动模式‌转向“全民参与”的治理新格局。这种政治文化的嬗变，使得“权为民所用”的执政理念真正融入党员干部的行为自觉，政治生态的“绿水青山”为制度优势转化为治理效能提供了根本保障。

国家治理的链式反应，表现为作风建设与治理体系现代化的深度耦合。基层减负行动剥离了形式主义的制度性负担，让干部从“填表格迎检查”的机械劳动中解放出来，将更多精力投入乡村振兴、民生改善等实质工作，催生出“一线工作法”“民情日记”等创新实践。在经济领域，行政资源的优化配置释放出巨大制度红利，节约的财政资金转化为教育医疗、社会保障等民生工程的投入增量，而营商环境的持续改善则激活了市场主体的创新活力。在社会层面，“亲清”政商关系的构建重塑了市场规则，企业家从“跑关系找门路”转向“拼质量比创新”，公平竞争的市场生态加速形成。这种由作风建设触发的系统性变革，印证了“党风正则民心聚、政风清则百业兴”的治理逻辑。

在国际政治文明的维度上，中国反腐实践为全球治理贡献了独特智慧。从“酒桌应酬文化”到“清朗政治生态”的转变，打破了西方世界对发展中国家腐败治理能力的固有偏见。透明国际等组织的评估报告多次指出，中国在制度性反腐领域的探索为发展中国家提供了可资借鉴的路径选择。特别是将传统文化中的“吏治清明”思想与现代监督体系相结合的做法，创造出具有中国特色的权力制约范式。在跨境腐败治理中，中国推动构建的APEC反腐败执法合作网络，将“追逃追赃”经验转化为国际公共产品，彰显出大国治理的全球担当。这种从“被动回应”到“主动引领”的角色转换，既是国家软实力的重要表征，也是中国特色社会主义制度优越性的生动注脚。

三、深化路径：守正创新的时代答卷

中央八项规定精神的深化贯彻，需突破传统治理范式的路径依赖，以制度创新、技术赋能、文化涵养的协同共振，构建标本兼治的作风建设长效机制。

制度创新的核心在于构建“闭环式”监督体系与“激励兼容”机制的双向耦合。 在监督维度，需推动制度设计从“堵漏洞”向“固根本”升级。区块链技术的引入可构建公务消费的全流程追溯系统，从接待审批、费用报销到事后审计形成不可篡改的“数据铁链”，使每一笔公款流动都暴露在阳光之下。在激励机制层面，将作风建设成效纳入干部考核的核心指标，通过职务晋升、评优评先等政策杠杆，引导党员干部从“被动守规”转向“主动作为”。更具突破性的是探索“廉洁积分”制度，将个人作风表现量化为可累积的政治信用资本，与职业发展深度绑定，形成“越清廉越有为”的价值导向。这种“硬约束”与“软激励”的有机统一，破解了传统监督中“管住行为”却“难触思想”的治理瓶颈。

技术赋能的本质是推动监督形态从“人海战术”向“智慧治理”跃迁。 面对“四风”问题隐形变异的新挑战，需构建跨部门、跨层级的大数据监督平台。通过整合公务用车轨迹、餐饮发票开具、出入境记录等分散数据，运用算法模型精准识别公款旅游、违规宴请等隐蔽行为。在基层实践中，“指尖监督”程序的开发让群众可实时拍摄上传疑似违规线索，形成“全民监督+智能研判”的治理闭环。但技术应用需警惕“工具理性”对治理本质的异化，防止数字化考核异化为新型形式主义。因此，技术赋能必须与制度优化同频共振，例如建立“数字留痕负面清单”，明确禁止将工作群打卡、APP登录率等机械指标作为考核依据，确保技术真正服务于作风建设实效。

文化涵养的关键在于实现“红色基因”传承与“时代精神”培育的有机融合。 在干部教育体系中，需将“延安整风”“西柏坡精神”等历史经验转化为沉浸式教学资源，通过重走挑粮小道、体验纺车劳作等实践课程，让党员干部在身体力行中感悟“艰苦奋斗”的政治本色。同时，创新廉政文化传播形态，运用微电影、互动展览等青年群体喜闻乐见的形式，将“反‘四风’”要求融入日常生活叙事。更具战略意义的是构建“廉洁家风”培育机制，通过领导干部家属座谈会、子女廉政课堂等形式，将作风建设的防线从“工作圈”延伸至“生活圈”，形成“单位—家庭—社会”三位一体的廉洁生态圈。

四、结语

从商鞅“徙木立信”到新时代作风建设，中华民族对清明政治的追求穿越千年时空在此际会。中央八项规定精神的十年淬炼不仅锻造出“越往后执纪越严”的制度铁笼，更孕育出“化风成俗”的政党文明新形态。这场刀刃向内的自我革命，以“小规矩”重塑“大生态”的治理智慧，破解了长期执政条件下如何永葆初心本色的历史命题，为马克思主义执政党建设理论注入了鲜活的中国实践。站在新的历史方位，深化八项规定精神既是坚守“打铁还需自身硬”的政治宣言，更是以制度文明回答“窑洞之问”的治理哲学。正如延安整风运动奠定中国革命胜利之基，新时代作风建设必将以其独特的制度张力，持续释放净化政治生态、凝聚党心民心的澎湃动能，在中华民族伟大复兴的壮阔征程中书写跳出历史周期率的时代注脚。

（作者：阮崇翔 单位：中共河南省委党校法学教研部）