编者按：中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，决定自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。大河网学术中原推出《中央八项规定精神学习教育》理论专栏，持续刊发专家学者理论文章，推进中央八项规定精神学习教育走心走深走实。

中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求，组织全党认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。 3月出版发行的《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》分9个专题，回答了新时代作风建设为何抓、抓什么、怎么抓的问题。

一、为何抓？论新时代加强党的作风建设的理论必然性、历史延续性与现实紧迫性

专题一从理论角度、历史角度、现实角度告诉我们，必须抓好新时代党的作风建设。

首先，从理论角度看，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。2015年9月8日，习近平总书记在兰考县委常委扩大会上的讲话中提到“塔西佗陷阱”，他强调：“我们当然没有走到这一步，但存在的问题也不谓不严重，必须下大气力加以解决。如果真的到了那一天，就会危及党的执政基础和执政地位。”

其次，从历史角度看，中国共产党历来高度重视作风建设。新民主主义革命时期，我们党先后提出或开展“整风运动”“三大优良作风”“用延安作风打败西安作风”“两个务必”“六项规定”等，加强党的作风建设。社会主义革命和建设时期，我们党先后开展了“三反”运动、整风运动等，整治不正之风。改革开放以来，我们党先后开展了整党运动、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动等，保持党的先进性和纯洁性。

最后，从现实角度看，党的作风已经到了非抓不可的时候。2014年6月30日，习近平总书记在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话中指出：“一个时期以来，作风问题在党内确实相当严重，已经到了非抓不可的时候，不抓不行了。”因此，党的十八大后党中央高度重视加强作风建设，把加强作风建设作为全面从严治党的切入口。

二、抓什么？以党性为根、党风为表、党纪为盾——全面构建党的作风建设新格局

专题二、三告诉我们，加强党的作风建设重在保持党同人民群众的血肉联系，坚持党性党风党纪一起抓。

首先，作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。

其次，作风问题本质上是党性问题。2016年1月12日，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话中强调：“作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”正是基于党风问题本质上是党性问题，加强作风建设要坚持党性党风党纪一起抓。党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

三、怎么抓？立规矩、反“四风”、树新风——党的作风建设常态化长效化路径探析

专题四、五、六、七、八、九强调，要从以下几个方面抓好新时代党的作风建设：

立规矩——制定落实中央八项规定。2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。习近平总书记强调：“新一届中央领导集体要定规矩，这是很重要的规矩。”

反“四风”——开展八次集中教育。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。为了持续整治“四风”，党的十八大后先后开展了八次集中教育：党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育。虽然每次集中教育聚焦问题不同，但都与整治“四风”有关。

树新风——“三个务必”。党的二十大报告在党的七届二中全会“两个务必”基础上，进一步提出“三个务必”：务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。“三个务必”，旨在阐明党员干部在新时代新征程上要发扬什么样的优良作风、保持什么样的精神状态。

有抓手——正风肃纪反腐相贯通。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上首次阐述了关于党的自我革命的重要思想，提出“九个以”，其中之一是“以正风肃纪反腐为重要抓手”。“正风”指的是纠正不良风气，倡导良好风尚；“肃纪”是指严明党的纪律，强化党内监督；“反腐”则是指打击腐败行为，保持清正廉洁的政治生态。这三者紧密相连，相辅相成，共同构建了一个完整的治理体系。

带好头——领导干部身体力行，以上率下。中国有句古话：“己不正，焉能正人。”所以，党的十八大后持之以恒加强作风建设，习近平总书记反复强调要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，带动普通党员干部坚持和发扬党的优良传统和作风，使党的作风全面好起来。

强引领——以优良党风带动社风民风向上向善。中国共产党是执政党，党风状况对社风民风有着重要的示范导向作用。2022年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话中强调：“坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，以优良党风带动社风民风向上向善。”

重制度——推动作风建设常态化长效化。不正之风具有长期性、反复性、顽固性，抓作风建设如何既治标又治本？习近平总书记明确强调：“坚持破立并举，注重建章立制”“在坚持中见常态，向制度建设要长效”。为此，党的十八大以来，党中央高度重视制度建设，先后制定了多个配套制度，为贯彻落实中央八项规定精神、从源头上刹住奢侈浪费之风提供了一个可执行、可操作的顶层规范，推动作风建设常态化长效化。

【作者：李国伟 单位：中共焦作市委党校】