千年一“鉴”⑩丨《资治通鉴》中的廉政思想
编者按:千年一鉴,照见古今智慧。在“文化和自然遗产日”到来之际,《资治通鉴》成书亦将近千年。作为中国首部编年体通史巨著,它记录了横跨十六朝1362年的历史,蕴藏着治国理政的千年智慧。习近平总书记在河南考察时提出关于河南工作的“两高四着力”重大要求,其中之一就是“推动文化繁荣兴盛”。为全面落实总书记重要指示精神,“让书写在古籍里的文字都活起来”,大河网学术中原推出“千年一‘鉴’”特别策划,系统解读该书中蕴含的经济、改革、廉政、人才等治国理政智慧,通过专家约稿、海报等呈现方式,让闪耀千年的思想智慧变得更加可感可及。
今天推出第十期《〈资治通鉴〉中的廉政思想》——
习近平总书记在十八届中央政治局第五次集体学习时强调指出,“研究我国反腐倡廉历史,了解我国古代廉政文化,考察我国历史上反腐倡廉的成败得失,可以给人以深刻启迪,有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设”。在中华优秀传统文化语境下,“廉”本指堂屋侧边,逐渐引申为清廉、俭约、方正、刚直等意,古往今来“廉洁”是官员为政的基石,并形成了崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等厚重廉政文化传统。我国编年体通史巨著《资治通鉴》(后文简称《通鉴》)以“鉴于往事,有资于治道”著称于世,其中廉政思想站位国家治理、社稷安危高度,并与民本思想、用人之道密切关联,颇具镜鉴之用。
一、清廉勤政 百姓爱戴
民为邦本、本固邦宁。文武各级官员深受儒家思想濡染,在治国理政实践中当恪守为政之道,倡廉戒贪,勤于政事,爱民、养民、足民、教民。《通鉴》作为治政教科书,不遗余力塑造了众多清廉勤政、百姓爱戴的清官廉吏形象。
譬如,西汉武帝时期,召信臣、杜诗先后出任南阳太守,他们不仅清廉持身,而且锐意兴利除弊、修治陂池、广拓土田,造福一方百姓,故民间流传有“前有召父,后有杜母”的美赞,也成为后世百姓称呼地方官员为“父母官”的起源(《通鉴》卷四十二、汉纪三十四)。
不唯文官如此,西汉名将李广治军清廉,与将士同甘共苦,备受将士爱戴。他带兵打仗常与将士共饮食,不吃小灶,“乏绝之处见水,士卒不尽饮,广不近水。士卒不尽食,广不尝食,士以此爱乐为用”。得到赏赐后,常常分给属下。出任二千石高官四十多年,临死家无余财。李广将死,军中将士皆痛哭,百姓不分男女老少,多垂涕不舍(《通鉴》卷十九、汉纪十一)。
《通鉴》中还记载有许多一门父子兄弟皆是清官廉吏的佳话,如唐玄宗时期太府卿杨崇礼父子四人皆以“廉”著称。杨崇礼在太府居官二十余年,经手金银钱财不计其数,常能清廉持身,前后任官员多不能及,“财货山积,凡其经手者无不精美;每岁句驳省便,出钱数百万缗”。户部尚书年老致仕,杨崇礼已是九十高龄,玄宗问宰相:“崇礼诸子,谁能继其父者”?对曰:“崇礼三子,慎馀、慎矜、慎名,皆廉勤有才,而慎矜为优。”于是,玄宗破格超其次子慎矜,自汝阳令升任监察御史,知太府出纳;三子慎名摄监察御史,知含嘉仓出给。兄弟两人都兢兢业业,恪尽职守,玄宗很是嘉悦。慎馀、慎矜、慎名既是杨崇礼三个儿子的名字,更是其对名利恬淡态度的真实写照(《通鉴》卷二百一十三、唐纪二十九)。
不唯《通鉴》人物如此,主撰人司马光作为宋廷高官亦长期躬行清廉俭约之道,日常饮食、穿戴很是简陋,“食不敢常有肉,衣不敢纯衣帛”“恶衣菲食以终其身”。退居洛阳十五年,居所仅能遮风避雨。中年丧妻,为安葬夫人而抵押仅有的三顷田产。对于世人千方百计为子孙买田置地、厚植产业,更是坚决反对,认为这样不但不能帮助子孙,反而助长其不劳而获甚至带来祸害,主张遗子孙以德、以礼、以廉、以俭。文豪苏轼很是钦佩其人其德,称誉说“于财利纷华,如恶恶臭”。司马光病重去世时,朝廷正在举行明堂大典,太皇太后和宋哲宗辍朝祭奠,哲宗亲自题写碑额“忠清粹德之碑”,谥号“文正”。北宋一代仅有三人获谥“文正”,即王曾、范仲淹和司马光(《宋史·司马光传》)。
二、倡廉崇简 恪守中道
中国传统国家治理倡导中道,执两用中。就廉政而言,既倡廉戒腐、倡俭戒奢,又恪守儒家中庸之道,不走极端,反对为廉而廉、刻意为之,否则容易滑向形式主义,非经久可行之道。
《通鉴》中历朝历代文武官员倡廉崇简的榜样俯拾皆是。除了上文所说廉政人物,又如唐宪宗时户部侍郎李绛坚持原则不给皇帝“送礼”。公元811年左右,宪宗问李绛,说户部侍郎是朝中肥缺,按照惯例都向君上进献好处,可是你为什么不这样做呢?李绛答曰:“守士之官,厚敛于人以市私恩,天下犹共非之。况户部所掌,皆陛下府库之物,给纳有籍,安得羡余!若自左藏输之内藏以为进奉,是犹东库移之西库,臣不敢踵此弊也。”的确如此,天下府库均归君上所有,户部官员有守土重责。假如拿户部仓库的东西进贡,随后会放到内宫的仓库,这不是左手倒右手吗?君上嘉许其廉直,愈发器重他(《通鉴》二百三十八、唐纪五十四)。
同时,《通鉴》也讲述了另一类为廉而廉、失守中道的情况。西汉宣帝时,光禄勋平通侯杨恽虽廉洁无私,但自伐其能,且处事苛刻刻害,好发人阴伏,故多怨于朝臣。他曾与太仆戴长乐不睦,当时有人上书告戴长乐有罪,戴长乐怀疑是杨恽背后唆使,于是上书控告杨恽,结果两人皆被免为庶人(《通鉴》卷二十七、汉纪十九)。杨恽虽廉洁无私,但有两点教训需要汲取:一是自伐。老子说“自伐者无功”(《老子》第24章),孔子更是以孟之反为榜样讲故事:撤退的时候孟之反骑马走在队伍最后掩护,却自谦说不是自己如何勇敢,而是马不愿意向前跑,没办法而已(《论语·雍也》)。二是为人处世苛刻,喜欢背地里告状,因此朝廷上下多有怨言。杨恽的特点让人联想到“廉而不刿”,此说出自《道德经》第58章,原意是有棱有角而不至于割伤别人,后来引申为人廉正宽厚,虽有原则个性,但并不会伤害到别人。可见,官员持身清廉当执两用中,恪守中和之道,而“中”正是中国传统哲学的要义,是千百年来国人日用而不知的日常行为准则,也是新时代党风廉政建设的重要历史镜鉴。
三、预防腐败 用人为先
提到人臣之廉,一般多联想到清官廉吏,他们往往持身清廉,勤政爱民,政声卓著。品读司马温公《通鉴》,不难发现帝王治国理政教科书的格局更为开阔。文武百官清廉为政的实践,首先始于正确认知德才辩证关系,坚持以德为先、德才兼备,合理选人用人,方可从源头上预防腐败。
司马光在《通鉴》卷首借助智伯帅韩、魏攻赵而败亡的例证,专门对德、才辩证关系进行了集中的长篇阐述。温公的劝诫逻辑如下:首先明确德才的本末主次关系,即德为才本,以此为标准将人才划分为四类,“才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人”。进而指出,治国理政重在先行选人得当,自然以圣人、君子为理想的上上之选,如果求之不得宁可用愚人也不可选用小人,为什么呢?核心观点其实是一句话,“君子挟才以为善,小人挟才以为恶”。也就是说其人居心正,能力越大价值越大。相反,如果居心不正,能力越大危害越大。虽然道理显而易见,但在具体铨选过程中,往往由于“德”藏于内、“才”相对形于外,容易造成重才轻德,其结果是乱臣贼子祸乱国家。最后,再次强调要实现官员廉洁从政的大好局面,重在秉持德本才末的根本原则,铨选真正的人才,这样才能从源头上预防腐败。
进一步体会温公评论的字里行间,可见德才之辨与名实关系密切关联。《论语·子路》记载了孔子就此教育弟子子路的趣事。子路向老师请教:如果卫国国君请您主持朝政,您打算先做什么事情呢?孔子认为是“正名”。有些性急造次的子路嘲笑老师太迂腐了,老师自然有些生气,告诉子路要谦虚,知之为知之、不知为不知,并详细批讲其中的道理。在孔子看来,正名关系礼乐、刑罚,进而影响百姓日常善恶、是非标准,必须先行明确,严肃慎重对待。因此,后世儒家不断深化名实关系的认识,概括为“循名责实”。从德本才末到“循名责实”,具有高度的内在一致性,均以内在的德、实为本,德厚者必重实,为政以实,不沽虚名,亦如老子强调“大丈夫处其厚不居其薄,处其实不居其华”(《老子》第38章)。
虽然有如上理想标准,然而整体考察《通鉴》所载各朝各代历史人物、事件,不难发现历史上治乱不同阶段,对德与才的侧重宽容程度有所不同,经常是乱世渴求人才成就功业,更偏重“才”,易于宽容对待道德上的瑕疵。待到国家社稷已定尤其是承平日久,对大小文武官员的“德”要求更高,同时强调“德才兼备”,这样才能有效行政、治国安民。
《通鉴》廉政思想是新时代党风廉政建设的宝贵政德资源,各级领导干部当以史为鉴,超越传统清官廉吏层面,恪守全心全意为人民服务宗旨,坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,始终保持共产党人的高尚品格和廉洁操守。
(作者:魏淑民 单位:河南省社会科学院历史与考古所)
编辑:付婷