“做大做优做强民营经济”，6月21日上午，第四届河南高质量发展高层论坛暨民营经济高质量发展研讨会在郑州大学举行，来自北京大学、河南省社会科学院、嵩山智库等机构专家和民营企业家代表20余人参加了研讨会。

　　民营经济作为我国经济制度的内在要素，是推进中国式现代化的生力军。河南民营经济贡献了全省55%以上的GDP、65%左右的税收、70%左右的进出口总值、85%以上的高新技术企业、90%以上的城镇新增就业，涌现出一批像胖东来、蜜雪冰城、卫龙美味等优秀民营企业代表。郑州大学党委常委、副校长王海杰指出，民营经济高质量发展需要高校智库提供智力支撑，需要高校、政府部门、企业、媒体界等领域密切沟通协作，加强资源整合与协同创新，发挥各自比较优势，形成研究合力，推动高校智库在服务地方经济社会发展中发挥更大作用。

　　作为中原经济区核心增长极，河南民营经济已经取得可喜的成就，但仍面临政务服务精准度不足、市场监管乏力等结构性障碍，亟需通过制度创新、融资优化和环境重塑实现突破性发展。河南省人民政府研究室咨询办公室主任夏峰从河南省委、省政府发展民营经济的脉络以及河南省民营经济发展现状梳理了制约民营经济高质量发展的障碍。河南大学经济学院执行院长郑展鹏从微观视角分析了河南营商环境的现状，指出政务服务精准度不够高、维护市场秩序的主动性不够强等营商环境问题是制约河南民营经济高质量发展的重要因素，提议要优化政务服务的精准度，强化监管主动性，完善企业出海链条，强化跨境发展的保障等。嵩山智库副理事长兼秘书长陈中武基于调研工作，分析了河南省民营经济的现状和结构性问题，他认为民营经济是河南省经济社会发展的主力军，科技创新的强引擎，对外开放的动力源，民生福祉的助推器。应把制度创新引领、融资生态构建，营商环境重塑等三方面作为主要抓手，实现民营经济发展壮大。王海杰基于调研数据，指出河南民营经济发展营商环境虽然有了显著提升，但仍存在与经济地位仍不匹配、政策落实不到位、民营企业合规体系建设不完善、行政执法规范性需提升、高层次人才引育难等问题。要进一步强化数字化治理，建立精准的企业监督体系，以数字监督机制为抓手，构建亲清新型政商关系；加强政策精准性和针对性，利用AI大模型对民企政策和企业特征进行精准画像，帮助企业更好地享受政策红利；围绕关键产业关键企业的人才需求，畅通高校、科研院所和中小型民营企业的人才交流通道；利用数字平台搭桥，构建政企双向的反馈平台；加强营商环境的宣传，提升全民营商环境的素养。

　　制造业民营企业在河南民营经济发展中正发挥“挑大梁”作用，民营企业整体质量显著升级，在关键领域专精特新“小巨人”企业发展取得了显著的成绩，创新主体不断增多。民营企业的发展和营商环境息息相关，营商环境决定了企业来不来、能不能壮大。作为中国民营经济发展的标杆城市，杭州通过打造了政商亲清、服务高效、创新活跃的民营经济样板，为当地的民营经济健康发展提供了和谐的政商关系，便捷的政府服务、以及创业者归属感，其“数字赋能+制度创新”的发展模式为全国提供了可复制、可推广的先进经验。河南财经政法大学党委副书记刘荣增以杭州为例总结了民营经济高质量发展的成功经验。他指出杭州民营经济发展的核心生态体系包括有效市场、有为政府、有机社会的协调发展以及科技创新的乘数效应。学习杭州民营经济发展模式要学习政务服务效率、政策透明度和官员担当。要聚焦数据要素市场化改革与数字基础设施建设系统性制定并落实支持政策。要通过市场、政府、社会三者良性互动，叠加科技创新催化，增强民营经济韧性，实现民营经济高质量发展。

　　以制度创新为引领、优化融资生态、重塑营商环境，通过提升政务服务精准度、强化市场监管、完善企业出海保障等举措，多位专家献策推动河南民营经济高质量发展。为推动民营经济高质量发展，应在理论层面清除思想障碍，为民营经济发展构建稳定健康的理论基础和政治环境。福州大学人文社会科学学部委员周小亮认为，优化营商环境，应在政策层面改善政府服务，积极营造更加公平有序公平竞争的营商环境；在现实层面打造民营经济充满活力的创新创业创造生态系统；在市场主体层面激发民营企业经营活力和投资创业动力，推动民营经济持续健康发展。教育科技人才的一体化发展是推动民营经济健康发展的重要引擎。《管理学刊》执行主编张跃胜提出要以教育为基，打造产教融合生态圈；以科技为桥，构建研用转的一个闭环系统；以人才为本，绘制引、育留用的全景图。为推荐教育科技人才一体化发展，应做好顶层设计，应充分利用数据赋能实现资源匹配，应构建教育科技人才一体化共生的文化环境。河南省社会科学院原院长喻新安围绕《中华人民共和国民营经济促进法》的实施指出，要在现实中坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，重振民营经济信心，提高民营企业家荣誉感，为民营经济提供公平公正的市场竞争和法治环境。

　　新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。紧扣制度创新、融资生态优化、营商环境重塑三大抓手，河南应协同高校智库赋能，强化数字治理与教育科技人才支撑，释放民营经济更大潜能，谱写高质量发展新篇章，为中原崛起注入强劲动力。