中央八项规定精神学习教育丨完善党的作风建设常态化长效化机制
编者按:中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,决定自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。大河网学术中原推出《中央八项规定精神学习教育》理论专栏,持续刊发专家学者理论文章,推进中央八项规定精神学习教育走心走深走实。
习近平总书记关于加强新时代党的作风建设的重要论述,赋予作风建设新的时代内涵,深化了对党的作风建设规律的认识,是深入贯彻中央八项规定精神、完善党的作风建设常态化长效化机制的根本遵循。党的十八大以来,习近平总书记创造性提出加强新时代党的作风建设一系列新思想、新观点、新论断,在重大意义方面,提出“党的作风关系人心向背,决定党和国家的成败”;在本质属性方面,提出“作风问题本质上是党性问题”;在核心要义方面,提出“作风问题核心是党同人民群众的关系问题”;在开局破题方面,提出“中央八项规定是改进作风的切入口和动员令,是长期有效的铁规矩、硬杠杠”;在重点任务方面,提出“持续深化纠治‘四风’”;在有效途径方面,提出“坚持正风肃纪反腐相贯通”;在目标导向方面,提出“使党的作风全面纯洁起来,以优良党风带动社风民风向上向善”;在深入推进制度保障方面,提出“推进作风建设常态化长效化”。这些关于加强党的作风建设的重要论述,科学系统回答了新形势下作风建设为什么抓、抓什么、怎么抓等重大问题,为深入贯彻中央八项规定精神完善党的作风建设常态化长效化机制指明了方向、提供了锐利的思想武器。
新时代作风建设取得历史性成就的密码,对于新征程上传承弘扬党的优良作风,贯彻落实中央八项规定精神,完善党的作风建设常态化长效化机制,坚定打赢攻坚战持久战总体战必胜信心,永葆党的马克思主义政党本色,具有深刻的启示意义。中央八项规定出台和实施以来,以中央八项规定为突破口,深入推进党的作风建设,以钉钉子精神纠治“四风”,从中央到地方一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决,管出了习惯、抓出了成效,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,深刻改变了当代中国的政治生态、社会风气、党群关系的面貌,党风政风焕然一新、社风民风持续向好。中央八项规定这一“小切口”何以撬动党的作风建设“大变革”,源于它很好地遵循了推动党的作风建设的基本规律:第一,以身作则、以上率下,彰显“一把手抓一把手”的落实之道;第二,大处布局、小处落子,彰显“致广大而尽精微”的成事之道;第三,铁面执纪、严肃问责,彰显“严字当头、全面从严、一严到底”的管党治党之道;第四,求真务实、践行宗旨,彰显“让老百姓过上更好的日子”的为民之道;第五,风清气正、心齐事成,彰显“党风正,民风淳”的治理之道。习近平总书记曾深刻指出:“放眼全世界,没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设,如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,这是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。”
作风问题具有顽固性、长期性、复杂性和很强的变异性和传染性,贯彻落实中央八项规定精神完善党的作风建设常态化长效化机制,必须坚持问题导向和目标导向相结合,聚焦当前“四风”存在的突出问题,动真碰硬靶向整治。当前“四风”问题依然严峻复杂,违规建设、奢华装修楼堂馆所时有发生,违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象不断出现,吃拿卡要、冷硬横推、违规收费等严重影响市场秩序问题大有存在,脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题反复出现。“四风”问题中形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众、脱离实际。享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值不正确,拈轻怕重,贪图安逸,追求感官享受。奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落、物欲膨胀,灯红酒绿、纸醉金迷。习近平总书记指出,如果任由“四风”问题蔓延开来,后果不堪设想,那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。因此,新形势下加强党的作风建设,要抓住“四风”老问题新动向特点,靶向整治、严肃查处、寸步不让,一刻也不能停歇。
作风建设是一场攻坚战、持久战,只有进行时、没有完成时,在改进作风问题上,必须推动贯彻中央八项规定精神、纠治“四风”常态化长效化制度化机制,将作风建设持续引向深入。第一,狠抓学习教育,持续增强改作风政治自觉。要组织党员干部深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,准确领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求,把各项纪律作风要求内化为“日用而不觉”的言行准则。第二,狠抓责任落实,压紧压实抓作风政治责任。各级党组织和“一把手”要结合贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,坚决扛起匡正一方风气政治责任,坚持作风建设和业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实,实现相互促进。第三,狠抓问题整治,深入推进风腐同查同治。强化系统观念,树立整体思维,坚持党性党风党纪一起抓、正风反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,最大限度释放“纠树”并举、破立并进综合效应。对学习教育期间不收敛不收手的从严处理、形成震慑。第四,狠抓制度建设,增强作风建设治理效能。要以改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、鲜活经验结合起来,努力形成系统完备、务实管用制度体系,以刚性制度规定和严格制度执行,确保作风建设规范化常态化长效化。
(作者:任士敏 单位:中共焦作市委党校)
编辑:付婷