编者按：中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，决定自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。大河网学术中原推出《中央八项规定精神学习教育》理论专栏，持续刊发专家学者理论文章，推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走心走深走实。

习近平总书记强调指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”党和国家各项工作都必须坚持以人民为中心，如“坚持以人民为中心的创作导向”“坚持以人民为中心的研究导向”“坚持以人民为中心发展教育”“以人民为中心推进改革”等。坚持以人民为中心是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线，并在这一思想体系中处于统领性地位。“以人民为中心”具有深刻内涵，具体可从四个维度加以理解和阐释。

一、人民至上

坚持以人民为中心，必须坚持人民至上。所谓人民至上，就是要始终站稳人民立场，把人民放在心中最高的位置，把人民利益摆在至高无上的地位。正如习近平总书记所强调的：“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。”他还指出：“党没有自己的利益，党的领导干部更不应该有自己的私利，要坚持党的根本宗旨和党的群众路线，把所有的精力都用在让老百姓过好日子上。”坚持人民至上，要把人民的利益作为谋划工作和推动工作的准绳，树立为民造福的政绩观，想群众之所想、急群众之所急，用心用情解决群众急难愁盼问题，注重把人民群众关心的问题转变为党委、政府关注的问题、研究的问题和解决的问题，注重在为群众解决民生问题的过程中赢得民心，注重算大账和政治账，切实维护好群众的整体利益、根本利益和长远利益。坚持人民至上，还要能够为了人民利益坚持真理，做到不唯书、不唯上、只唯实，坚守“实事求是”这一最大的党性，损害群众利益的事坚决不做，伤害群众感情的事坚决不做，比如，要避免“小过重罚”和“一刀切”执法等现象，让人民群众切实感受到公平正义，也由此增强人民群众对党和政府的信任与信心。

二、人民主体

人民是历史的创造者，是推进中国式现代化和实现中华民族伟大复兴的根本依靠力量，也是党执政兴国的最大底气。习近平总书记强调“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”“为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展，发展才有动力”。我们的改革和发展不仅要一切为了人民，而且要一切依靠人民，人民是改革和发展的力量源泉。有了人民这个最大的依靠，任何险阻都不足为惧，任何困难都能够克服。习近平总书记在2025年新年贺词中讲道：“中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。”近期在河南考察时他还讲道：“支持群众依靠自身力量解决社会治理中的问题。”我们珍视人民群众的力量，依靠人民群众的力量，尊重人民群众的主体地位和首创精神，注重激发人民群众的创造活力。人民主体不仅体现为一种科学的理念，更体现为一种生动的实践。在我国，人民是国家的主人、社会的主人、自己命运的主人，真正拥有当家作主的权利，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，切实参与国家治理的全过程和政策运行的各环节，从而形成人人有责、人人尽责、人人奉献的生动局面。

三、人民共享

共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。共同富裕是马克思主义的价值理想，是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，是我们推动经济社会发展的根本目的。习近平总书记强调指出：“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。”在全面推进中国式现代化的新征程上，要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，要让全体人民共享祖国繁荣富强的伟大荣光，在共享中增进人民团结、增强发展动力，朝着共同富裕方向稳步前进。习近平总书记强调指出，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”，并要求“形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面”。其中同样体现了一种共享理念，体现了对人的自由全面发展的追求。马克思主义是“为人类求解放”的学说，人的解放与发展是贯穿马克思主义的一条主线。人的解放不仅体现在把人民群众从阶级压迫和阶级剥削中解放出来，也体现在人的自由全面发展。共享理念绝不是只注重少数人的自由全面发展，而是要让每个人都能够实现自由全面发展，都能够梦想成真、人生出彩。

四、人民评判

除了要问需于民、问计于民，还要问效于民，人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者，这同样是“以人民为中心”的重要体现。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，群众意见是一把最好的尺子。习近平总书记指出：“业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。”他还强调：“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。”我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，我们党确定的目标任务是否实现也不是由自己说了算，而是由人民群众说了算，人民群众满意了、认可了，才说明我们的工作做好了。发挥人民评判的作用，需要广大党员干部自觉接受人民群众监督，让权力始终在监督下行使、在阳光下运行。人民监督和自我革命是我们党对于如何跳出历史周期率给出的两个答案，这两个答案相辅相成、不可割裂，决不能脱离人民监督、关起门来搞自我革命。我们要永远保持赶考的清醒和谨慎，通过人民监督持之以恒推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性，切实推动“以人民为中心”这一价值取向落到实处。

（作者：柏必成 单位：中共河南省委党校）