摘要：中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。河南作为人口大省、农业大省、文化大省和经济大省，在全国发展大局中具有举足轻重的战略地位。习近平总书记在2025年考察河南时提出的“以高质量发展和高效能治理为目标，着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛”的“两高四着力”重大要求，为河南推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。本文立足河南发展实际，深入阐释“两高四着力”的核心内涵与战略意义，系统分析河南在践行“两高四着力”过程中面临的机遇与挑战，探索以“两高四着力”引领中国式现代化河南篇章的实践路径，为中原大地高质量发展、高效能治理提供理论参考与实践借鉴。

关键词：两高四着力；中国式现代化；河南发展；高质量发展；高效能治理

中原大地，自古便是华夏文明的核心腹地，承载着中华民族的历史记忆与文化基因。新时代新征程，河南作为中部地区崛起的重要战略支点、黄河流域生态保护和高质量发展的关键区域，肩负着推进中国式现代化的重大使命。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临河南考察调研，发表重要讲话、作出重要指示，为河南发展把脉定向、擘画蓝图。2025年5月，习近平总书记考察河南时提出的“以高质量发展和高效能治理为目标，着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛”的“两高四着力”重大要求。

当前，河南正处于“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键节点，面临着中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等多重国家战略叠加的历史机遇，同时也面临着资源环境约束趋紧、产业结构转型升级、区域发展不平衡等现实挑战。深入践行“两高四着力”指示精神，有助于河南充分发挥人口、农业、文化、区位等优势，增强发展后劲，在推进中国式现代化进程中展现中原担当、贡献河南力量。本文正是基于此，对“两高四着力”引领中国式现代化河南实践进行系统研究，以期为河南高质量发展提供有益参考。

一、“两高四着力”是有机统一的整体

“两高”明确了发展目标与根本保障，“四着力”指明了实践路径与关键抓手，二者相互支撑、相辅相成。

“两高”是目标导向与保障支撑的辩证统一。高质量发展是新时代的硬道理，是建设现代化经济体系的必由之路，更是河南破解发展不平衡不充分问题的关键所在。对于河南而言，高质量发展意味着要摆脱传统“两高一低”的发展模式，实现经济发展质的有效提升和量的合理增长，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，让发展成果更好惠及全体人民。高效能治理是实现高质量发展的重要保障，是统筹发展和安全的关键所在，核心在于构建系统完备、科学规范、运行有效的治理体系，通过优化治理流程、创新治理方式、提升治理能力，为高质量发展营造稳定有序、公平公正的良好环境。省委十一届九次全会提出营造“五个环境”，即公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境，正是高效能治理的具体实践要求。

“四着力”是落实“两高”目标的具体路径与实践抓手。一是着力建设现代化产业体系和农业强省，这是河南发展的“脊梁”和“筋骨”。现代化产业体系是高质量发展的重要支撑，农业强省建设则关系国家粮食安全这一“国之大者”，二者共同构成了河南经济发展的核心支柱。二是着力改善民生、加强社会治理，这是发展的出发点和落脚点。民生是最大的政治，社会治理是维护稳定的关键，通过持续增进民生福祉、提升社会治理效能，实现发展成果由人民共享，筑牢高质量发展的社会根基。三是着力加强生态环境保护，这是永续发展的根本要求。良好生态环境是最公平的公共产品，保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力，这一要求与黄河流域生态保护和高质量发展战略高度契合，为河南实现绿色发展提供了遵循。四是着力推动文化繁荣兴盛，这是河南的独特优势与精神底气。文化是民族的根与魂，河南作为华夏文明的重要发祥地，推动文化繁荣兴盛既是满足群众精神文化需求的内在要求，也是转化文化资源优势为发展优势的重要途径。

二、“两高四着力”的战略意义分析

践行国家战略的河南担当。中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略在河南叠加实施，通过聚焦“两高四着力”，河南能够更好地推动黄河流域生态保护和高质量发展取得实效，为国家战略实施提供坚实支撑，展现新时代河南的责任与担当。

破解发展难题的关键举措。聚焦“两高四着力”，河南省通过构建多维度协同发展体系。在产业维度，通过加快建设现代化产业体系，重点培育战略性新兴产业和未来产业，推动传统产业转型升级。在生态维度，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，着力打好污染防治攻坚战。在民生维度，持续完善社会治理体系，着力解决就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，通过共建共治共享的社会治理格局。在文化维度，深入挖掘中原文化底蕴，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以文化繁荣兴盛激活了高质量发展的内生动力。

推进中国式现代化的河南路径。中国式现代化是具有中国特色的现代化道路，不同地区基于资源禀赋和发展基础有着不同的实践路径。“两高四着力”立足河南人口规模大、农业基础好、文化底蕴深、区位优势明显的实际，将高质量发展与高效能治理有机结合，将经济发展与民生改善、生态保护、文化传承有机统一，指出了一条具有河南特色的现代化之路，丰富了中国式现代化的实践内涵。

增进人民福祉的根本保障。“两高四着力”始终贯穿以人民为中心的发展思想，高质量发展的最终目的是让人民过上更好的生活，高效能治理的核心是维护人民群众的根本利益。通过“两高四着力”的具体实践，河南能够持续提升经济发展质量、改善生态环境、丰富文化供给、增强治理效能，不断满足人民群众对美好生活的向往，实现全体人民共同富裕的目标。

三、河南以“两高四着力”激活发展优势，为高质量发展注入新动能

“两高四着力”是习近平总书记为河南发展擘画的宏伟蓝图，是河南推进中国式现代化的行动指南。河南作为人口大省、农业大省、文化大省和经济大省，在践行“两高四着力”过程中，既拥有农业基础雄厚、区位交通便利、文化资源丰富等独特优势。农业基础雄厚，粮食安全保障能力突出。河南是全国的农业大省和人口大省，粮食总产量连续多年位居全国前列，承担着保障国家粮食安全的重要使命。河南小麦产量占全国的1/4，玉米、花生等作物产量也位居全国前列，是全国重要的优质农产品生产基地。近年来，河南不断推进农业现代化，加强高标准农田建设，推广高效节水灌溉技术，发展农产品加工产业，农业产业化水平持续提升，为建设农业强省、保障国家粮食安全奠定了坚实基础。区位交通便利，战略枢纽地位凸显。河南地处中原腹地，承东启西、连南贯北，是全国重要的交通枢纽。郑州航空港经济综合实验区是全国唯一航空港经济综合实验区，“米”字形高速铁路网基本形成，高速公路通车里程位居全国前列，铁路、公路、航空、水运立体交通体系不断完善。便利的交通条件使河南成为全国物流枢纽中心，为承接产业转移、发展开放型经济提供了有力支撑。文化资源丰富，精神文明底蕴深厚。河南是华夏文明的重要发祥地，拥有殷墟、龙门石窟、大运河等世界文化遗产，孕育了河洛文化、黄河文化、根亲文化等丰富的文化资源。近年来，河南文化产业快速发展，“唐宫夜宴”“洛神水赋”等文化IP火爆全网，文旅融合发展成效显著，为推动文化繁荣兴盛、增强文化自信提供了丰厚的资源支撑。产业体系完备，发展后劲持续增强。河南是传统产业大省，已形成装备制造、食品加工、能源化工等优势产业集群，同时新兴产业加快发展，新能源、新材料、人工智能等产业规模不断扩大。郑州航空港跨境电商发展迅猛，2025年“618”期间进出口单量和货值实现翻倍增长，展现了河南开放型经济的强劲活力。此外，河南科研投入逐年递增，创新平台建设加快推进，为高质量发展注入了新动能。

践行“两高四着力”，以“两高”为引领，以“四着力”为突破，河南能够充分发挥自身优势，破解发展难题，激发内生动力，在中部地区加快崛起中奋勇争先，在黄河流域生态保护和高质量发展中展现担当，让中国式现代化在中原大地呈现出蓬勃生机与鲜明特色。

（作者：闫惠惠 单位：中共河南省委党校）

参考文献

[1] 中共河南省委十一届九次全体会议公报[N]. 河南日报, 2025-06-23.

[2] 河南省人民政府. 河南推动黄河流域生态保护和高质量发展的路径研究[EB/OL]. 2025-09-05.

[3] 河南省发展和改革委员会. 河南省“十四五”规划纲要实施情况评估报告[R]. 2025.

[4] 张占仓. 河南高质量发展的战略选择与路径探索[J]. 中州学刊, 2025(3).

[5] 王建国. 黄河流域生态保护与河南高质量发展的协同路径[J]. 河南社会科学, 2025(2).