加强新时代廉洁文化建设，是中国共产党破解大党独有难题的战略抉择，是践行以人民为中心的发展思想的价值锚点，更是构建崇廉拒腐社会生态的基础性工程。立足河南地域特质，系统解析河南廉洁文化建设的价值意蕴，着力构建兼具时代特征与中原特色的实践路径体系，可以为河南全面从严治党向纵深发展、为中原大地推进中国式现代化建设提供坚实的文化支撑与治理动能。

一、河南廉洁文化的鲜明地域特质

（一）黄河历史文化的治本功能

“黄河安澜则天下宁”，黄河治理历来是国家治理的核心议题，蕴含着“治水即治政、治政先治廉”的深刻治理逻辑。河南作为黄河流域生态保护和高质量发展核心区，承载着三千年治河实践的历史积淀。从汉武帝“瓠子堵口” 的亲自督战，到明清治河体系的制度化构建，再到焦裕禄治理兰考“三害”的当代实践，形成了贯穿古今的治河廉政传统。这种传统不仅体现在大禹“三过家门而不入”的公而忘私、治河官员“清廉守正”的职业操守，更固化为工程经费审计、项目监督管理、官员考核问责等一系列制度规范。黄河文化孕育的廉洁基因，将水利文明与政治伦理深度融合，构建了“以史鉴今、以廉固本”的治理范式，使黄河文化成为涵养民本思想、淬炼为政清廉的精神沃土，彰显出历史廉洁文化的治本功效。

（二）中原红色基因的赓续功能

中原大地是中国革命、建设、改革的重要实践场域，红色基因中蕴含着鲜明的清廉特质。从大别山革命根据地“分田地、废苛捐”的为民实践，到红旗渠建设者“自力更生、艰苦创业”的廉洁操守，从焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，到新时代脱贫攻坚中的“阳光扶贫、廉洁助贫”，一条以清正廉洁为鲜明底色的红色精神谱系在中原大地一脉相承、持续延展。这些红色基因并非静态的历史遗存，而是依托焦裕禄干部学院、大别山干部学院、红旗渠纪念馆等教育载体，借助“红色+廉洁”文旅融合、基层治理红色实践等创新形式持续焕发生机。在新时代“两高四着力”战略指引下，中原红色基因的赓续过程，本质上是将革命时期的清廉本色转化为新时代廉洁从政的价值追求，为河南廉洁文化建设注入不竭精神动力。

（三）河南先进文化的涵育功能

河南先进文化是新时代廉洁文化建设的鲜活源泉，展现出“榜样引领、群众践行”的涵育特征。在南水北调中线工程建设中，淅川移民群体“舍家为国、顾全大局”的奉献精神，移民干部“公道正派、廉洁奉公”的担当意识，构成了新时代廉洁文化的生动实践；以史来贺、吴金印、裴春亮等为代表的新乡先进群体，历经数十年实践锤炼，凝结出“信念坚定、心系群众、清正廉洁”的精神内核，其事迹涵盖乡村治理、民生改善、产业兴旺等多个领域，也集中反映了社会公德、职业道德与家庭美德的内在统一，成为可感可学、可复制推广的廉洁文化范本。通过“典型示范—群体效仿—价值认同”的传播与涵育路径，这种先进文化将抽象的廉洁理念转化为具体可行的行为标准，逐步内化为群众的价值共识与行动自觉，夯实了廉洁文化建设的社会基础，实现了“以先进文化育廉洁风尚”的涵育目标。

（四）河南廉洁戏曲的载道功能

豫剧、曲剧等河南地方戏曲作为“活态文化载体”，以“以戏载道、以艺化人”的方式传承廉洁理念。传统戏曲中，《包公辞朝》《七品芝麻官》等经典作品塑造了“铁面无私、为民做主”的清官形象，“宁丢乌纱不贪腐”“当官不为民做主，不如回家卖红薯”等唱词，将传统司法公正思想与廉洁为官准则转化为通俗艺术表达，实现了廉洁文化的广泛传播和深度认同。在此基础上，现代廉洁题材戏曲如《全家福》《围猎》等紧扣现实问题，聚焦当代反腐实践，通过家庭命运的起伏变迁，生动揭示“贪与廉一念之间”的价值抉择，以沉浸式、情境化的艺术体验增强警示教育的感染力和穿透力。总体而言，河南廉洁戏曲的独特价值在于，其将抽象的廉洁理念转化为具象的艺术形象，将刚性的纪律要求转化为柔性的道德教化，构建了“戏曲搭台、廉洁唱戏”的传播格局，成为涵养社会清风正气的文化力量。

二、河南加强新时代廉洁文化建设的价值意涵

（一）全面从严治党向纵深发展的河南实践

2025年11月，《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出，要“以社会主义核心价值观引领文化建设，发挥文化养心志、育情操的作用”，为新时代廉洁文化建设提供了清晰的战略指引和制度遵循。在此背景下，河南加强新时代廉洁文化建设，是对省委十一届十次全会战略部署的具体落实，其核心价值在于构建“文化浸润+制度约束”的双重保障体系，通过挖掘黄河文化、红色文化中的廉洁元素，筑牢党员干部“不想腐”的思想根基；通过将廉洁要求嵌入权力运行全流程，完善“不能腐”的制度体系；通过强化廉洁文化的警示功能，释放“不敢腐”的震慑效应。这种“以文育廉、以廉促治”的良性循环，推动全面从严治党从“治标”向“治本”深化，实现了思想建党与制度治党的有机统一，彰显了河南在新时代推进全面从严治党的实践探索与现实成效。

（二）风清气正政治生态培育的基础工程

党的二十届四中全会强调“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态”，进一步凸显了廉洁文化建设在政治生态塑造中的基础性、引领性作用。从本质上看，政治生态的净化本质上是价值观念的重塑，而河南地域廉洁文化恰好提供了本土化的价值资源：黄河文化的历史镜鉴功能、红色文化所彰显的精神引领力量以及先进群体所发挥的榜样示范效应，共同构建了“崇廉尚洁”的文化场域。通过强化党性教育筑牢思想防线，健全制度体系规范权力运行，深化反腐震慑净化社会风气，河南廉洁文化建设形成了“文化育心、制度束行、震慑立规”的协同机制，既为党员干部提供了行为准则与价值引领，也为经济社会高质量发展、民生福祉改善提供了纪律保障，成为政治生态与社会生态协同优化的关键抓手。

（三）清廉理论体系化学理化跃升的中原贡献

作为华夏文明的重要发祥地，河南孕育了内涵丰富、底蕴深厚的传统廉洁思想，如周公“敬德保民”、包拯“廉者，民之表也”等治政理念；同时，又积累了新民主主义革命时期、新中国建设时期以及新时代先进群体中的大量廉洁实践素材。这些多重历史层次的思想与实践积淀，为清廉理论的体系化、学理化建构提供了独特而鲜活的研究样本。河南新时代清廉理论构建，遵循“历史传承—现实观照—未来引领”的逻辑脉络，在体系化层面，以地域文化为根基，整合黄河文化、红色文化、先进文化中的廉洁元素，形成涵盖价值内核、实践主体、制度保障的完整框架；在学理化层面，通过阐释“治水治廉”“红色守廉”“榜样传廉”等实践形态背后的内在机理，将具象实践抽象为理论范式，实现传统廉洁基因与新时代治理要求的深度融合。这种本土化的理论建构，既丰富了中国特色清廉理论体系，也为其他地域廉洁文化建设提供了“中原答案”。

（四）中原大地推进中国式现代化建设的文化支撑

廉洁文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，是中国式现代化的精神保障与价值支撑。奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章，亟须以廉洁文化凝聚发展共识、规范权力运行、优化治理环境。河南加强新时代廉洁文化建设，其核心价值集中体现在多个层面：通过推进廉洁政府建设，持续优化营商环境，为经济高质量发展夯实制度基础；通过深化廉洁社会建设，凝聚民心民力，为乡村振兴、民生改善和社会治理现代化注入持久精神动力；通过打造“清廉河南”文化品牌，提升区域文化软实力，推动“崇廉尚洁”社会风尚的形成与巩固。在这一过程中，河南不断通过强化行为规范、培育心理认同、完善制度保障，将廉洁文化转化为治理效能，进而成为中原大地推进中国式现代化的鲜明标识与重要支撑。

三、河南加强新时代廉洁文化建设的实践向度

（一）锚定“一个总纲”，形成责任闭环

以党的政治建设为统领，构建“责任明晰、落实有力、考核严格”的廉洁文化建设责任闭环体系，是加强新时代廉洁文化建设的重要体制保障。一是强化顶层设计，将廉洁文化建设纳入全省党风廉政建设和反腐败工作总体规划，融入各级党委（党组）主体责任清单，建立“党委领导、纪委牵头、部门协同、社会参与”的工作机制。二是深化融合渗透，将黄河文化、红色文化中的廉洁元素融入党员干部教育培训体系，把廉洁素养纳入干部选拔任用、考核评价的重要指标，推动廉洁文化与日常监督、谈话函询、巡视巡察等工作深度衔接。三是健全考核机制，制定廉洁文化建设成效评估指标体系，将评估结果与绩效考核、评优评先挂钩，形成“部署—落实—督查—问责”的责任闭环，为廉洁文化建设提供政治保障。

（二）紧扣“两个聚焦”，筑牢思想根基

紧扣党建引领与思想引领“双向发力”，是推动廉洁文化真正入脑入心的关键路径。一方面，深化“红色+廉洁”教育融合，依托焦裕禄干部学院、红旗渠纪念馆、大别山革命遗存等载体和《中原廉吏》图书，开发“红色廉洁”专题课程，组织党员干部开展沉浸式学习，传承革命先辈清廉本色；推动廉洁文化与基层治理深度融合，通过“廉洁村居”“廉洁社区”创建，将清廉理念延伸至群众日常生活。另一方面，创新思想引领载体，挖掘包公祠、许慎文化园等历史文化资源中的廉洁内涵，打造“中原廉吏”文化品牌；运用VR、3D建模等技术，开发线上廉洁教育展厅，制作微视频、动漫等新媒体产品，通过“历史与现实对比、正面与反面警示”相结合的方式，强化党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想自觉。

（三）激活“三类主体”，凝聚协同合力

在新时代廉洁文化建设中，充分激活不同层级、不同角色的主体作用，是形成合力、提升实效的重要保障。河南以“‘关键少数’引领、领导干部示范、基层党员带动”构建主体联动机制。一是强化“关键少数”头雁效应，各级领导干部要带头践行廉洁准则，将廉洁文化建设纳入主管部门、分管领域，通过专题调研、讲廉政党课等方式，推动廉洁意识上行下效、层层传导；二是发挥领导干部示范作用，强化领导干部廉洁家风建设，开展“廉洁家访”“家风分享会”等活动，以良好家风促政风带民风；三是激发基层党员带动活力，组织党员志愿者参与廉洁文化宣传，开展“廉洁故事进万家”“廉洁书画作品展”等活动，挖掘基层一线清廉典型，形成“上级带动、下级跟进、群众效仿”的协同格局。

（四）实施“四大工程”，丰富实践载体

立足河南地域特色，实施工程化推进，是拓展廉洁文化实践路径、提升建设质效的重要抓手。河南以“四大工程”为统领，着力打造多层次、多形态的廉洁文化实践平台，推动廉洁文化建设走深走实。一是品牌培育工程，整合黄河文化、红色文化、戏曲文化资源，打造“黄河清风”“红旗渠廉洁精神”“中原廉戏”等特色品牌，推出一批高质量的廉洁文艺作品；二是数智赋能工程，建设河南廉洁文化大数据平台，整合教育基地、典型案例、文艺作品等资源，实现线上线下联动传播；三是榜样示范工程，常态化开展“中原清廉榜样”评选，深入宣传新乡先进群体、南水北调移民干部等典型事迹，通过报告会、纪录片等形式，推动廉课进机关、廉语入村居、廉风润万家；四是制度保障工程，完善廉洁风险防控机制，在工程建设、民生保障、乡村振兴等重点领域建立廉洁承诺、全程公示、审计问责等制度，将廉洁要求嵌入权力运行全流程，实现文化引领与制度约束双轮驱动。

【作者：刘保庆 何淑媛 李如梦 单位：河南中医药大学 本文系河南省哲学社会科学规划项目（党的二十届三中全会和省委十一届七次全会精神研究专项）《河南加强新时代廉洁文化建设研究》（项目编号：2O24ZZXO22）阶段性研究成果】