编者按：一渠清水润北国。从“有水喝”到“喝好水”，再到“喝得美”，南水北调工程不仅润泽了北方的土地，更提升了沿线群众的生活品质，让北方河湖重现水清岸绿、河畅景美。5年前，习近平总书记在河南南阳考察时强调，要从守护生命线的政治高度，切实维护工程安全、供水安全、水质安全。学术中原推出特别策划《河美·喝“理”美》，邀请专家以“南水北调”工程为主题，解读大国工程背后的生态逻辑与民生温度。

今天推出第三期《南阳市南水北调中线移民村振兴路径浅析》——

时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。

2021年5月14日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。习近平总书记指出，南水北调等重大工程的实施，使我们积累了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验。一是坚持全国一盘棋，局部服从全局，地方服从中央，从中央层面通盘优化资源配置。二是集中力量办大事，从中央层面统一推动，集中保障资金、用地等建设要素，统筹做好移民安置等工作。三是尊重客观规律，科学审慎论证方案，重视生态环境保护，既讲人定胜天，也讲人水和谐。四是规划统筹引领，统筹长江、淮河、黄河、海河四大流域水资源情势，兼顾各有关地区和行业需求。五是重视节水治污，坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水。六是精确精准调水，细化制定水量分配方案，加强从水源到用户的精准调度。此次座谈会前，习近平总书记于5月13日下午深入南阳市淅川县的水利设施、移民新村等，实地了解南水北调中线工程建设管理运行和库区移民安置等情况。他强调，要继续做好移民安置后续帮扶工作，全面推进乡村振兴，种田务农、外出务工、发展新业态一起抓，多措并举畅通增收渠道，确保搬迁群众稳得住、能发展、可致富。

五年光阴倏忽而过，习近平总书记的殷殷嘱托，如春风化雨，深深浸润在南阳大地上。一座座南水北调移民新村，从“搬得出”到“稳得住”，再到“能发展、可致富”，正发生着由内而外的深刻嬗变。走进南阳六个县市区的移民新村，我们真切感受到：移民群众的日子，真的像习近平总书记期望的那样——节节攀升，蒸蒸日上。

一、产业花开：从“土里刨食”到“土里刨金”

乡村振兴，产业是根基。移民群众的获得感、幸福感，首先来自稳定增收的“钱袋子”。五年来，南阳各地牢记习近平总书记嘱托，把产业培育作为移民后续帮扶的重中之重，因地制宜、因村施策，推动移民村从传统种植养殖向特色农业、精深加工、乡村旅游等多元化方向发展，实现了从“输血”到“造血”的根本转变。

在淅川县邹庄村，一条宽阔的柏油路穿村而过，两旁红顶白墙的两层小楼整齐排列。村党支部书记邹玉新回忆，过去村民人均只有一亩四分地，种点小麦玉米，靠天吃饭，一年到头剩不下几个钱。如今，村里成立了“掘井人”农业专业合作社，流转土地1000多亩，建起353个高标准草莓大棚。“我们引进龙头企业，实行统一技术指导、统一物资采购、统一产品销售，村民既拿地租又挣工资，年底还能分红。”邹玉新说，仅草莓产业一项，村集体年增收30多万元，带动户均增收2万余元。2025年，邹庄村集体收入突破200万元，村民人均可支配收入达到2.6万元，是五年前的近两倍。

草莓产业的蓬勃发展，只是邹庄产业转型的一个缩影。村里还种植了猕猴桃、莲藕等特色作物，引进了藤编加工车间，50多名村民在家门口就业。更值得一提的是，邹庄村充分利用紧邻渠首的区位优势和移民文化资源，大力发展红色旅游。村里打造了“涌泉”“掘井人”“人民江山广场”等16个红色旅游节点，建成60户农家乐和民宿，2023年成功创建国家3A级旅游景区，累计接待游客超百万人次。

邹庄的变化并非孤例。在社旗县晋庄镇曹湾村，党支部书记李显华带领村民走出了一条“集体领办、项目支撑、全民受益”的发展路子。村里利用移民后期扶持资金建成标准化车间，引进了仿真花加工企业，产品远销法国、意大利等欧洲国家。村民在家门口就能月收入三四千元， 2025年村集体收入更是突破100万元，从全县倒数一举蝶变为明星村，印证了产业振兴的强大力量。

数字最有说服力。据统计，截至2024年通水十周年时，南阳市已累计投入移民后期扶持资金1.85亿元，在52个移民村建设产业发展项目85个，全市移民人均可支配收入已达2.3万元，是搬迁前的5.5倍。92个移民村中，集体收入超10万元的占七成以上，超50万元的有10余个。产业发展的“造血”功能，让移民群众的致富路越走越宽。

二、家园焕新：从“安居”到“乐居”

如果说产业是乡村振兴的“里子”，那么人居环境就是“面子”。五年来，南阳在推动移民村产业发展的同时持续加大基础设施和公共服务投入，让移民群众不仅“住得好”，更要“生活美”。

走进任何一个移民新村，给人的第一印象就是整洁。水泥路或柏油路通到每家每户门口，路边是太阳能路灯和绿化树木，垃圾分类箱整齐摆放，雨污分流管网全部入地。村民的住宅统一规划、统一风格，多数是两层小洋楼，室内水冲式厕所、热水器、天然气一应俱全。

唐河县张店镇老人仓村村民马国勤，说起现在的生活满脸笑容：“刚搬来时还不习惯，觉得住楼房没有老家的院子宽敞。现在习惯了，哪里都方便，城里亲戚来了都说羡慕。”老人仓村是从淅川县滔河乡整建制搬迁来的移民村，十多年来，村里不仅完善了基础设施，还建起了文化广场、标准化卫生室和村史馆。每天傍晚，广场上音乐响起，妇女们跳起广场舞，孩子们嬉戏玩耍，一派祥和。

在淅川县厚坡镇柴沟村，移民李建军见证了家园的巨变。“以前在老家，出门就是泥巴路，吃水要到河里挑。现在柏油路通到家门口，自来水、天然气都有。”他搞起了鸽子养殖，移民局帮他建起养殖大棚和沼气池，粪便变废为宝，环境更整洁了。如今，柴沟村175户人家拥有小汽车超过120辆，村集体年收入稳步增长。

环境的优化离不开持续投入。近年来，南阳累计在72个移民村实施基础设施改造提升项目近300个，涉及道路硬化、安全饮水、污水处理、厕所革命等多个方面。同时，南阳将92个移民村全部纳入乡村振兴示范村建设，先后有28个村被评为“南水北调美好移民村示范村”，14个村获得国家级荣誉称号，148个村获得省级荣誉称号。

村庄变美了，人心也更齐了。邓州市九龙镇陈岗社区党支部书记陈大定对此感受颇深，他说：“刚搬来的那几年，群众心里不踏实，三天两头有人上访。现在村里搞好了，大家收入上去了，矛盾纠纷自然就少了。”陈岗社区建起了三家小型企业，解决了120多名劳动力在家门口就业，还组织800多人外出务工，人均年务工收入达到8万元。社区连续多年被评为“无访村”“文明村”。从“管住”到“管好”、从“稳定”到“善治”，移民村人居环境的改善过程，实质上是城乡融合发展在基层的生动实践，为后续产业振兴和社会融入奠定了坚实基础。

三、精神焕发：从“乡愁”到“乡风”

物质生活改善了，精神文化生活也要跟上。这是南阳移民村建设的共识。五年来，各地在抓产业、抓环境的同时，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让移民群众“口袋”鼓起来的同时，“脑袋”也富起来。

在淅川县邹庄村，村委新建了综合文化服务中心，设有图书阅览室、文体活动室、新时代文明实践站。村民们自发组建了广场舞队、八段锦队、红歌合唱队，每逢节假日还要舞龙舞狮。70多岁的保洁队队长邹新增每天巡村清扫，闲暇时就到广场上练八段锦，他满脸幸福地说：“以前在老家哪有这条件，现在日子过得像城里人一样。”

更可贵的是，移民精神和乡风文明在新村里得到了传承和发扬。各地以村史馆、文化长廊为载体，记录移民历史，讲述搬迁故事，让年轻一代不忘来路。社旗县晋庄镇曹湾村投资40万元修建村史馆，孩子们放学后喜欢来这里看看，村支书李显华说，村史馆就是留住根、记住乡愁的地方。

在淅川县盛湾镇鱼关村，由当地民营企业家周成保捐建的“移民丰碑”广场上，56座花岗岩石碑镌刻着16.6万移民的名字。每逢清明、春节，不少外迁移民专程回来祭拜。“丰碑不仅刻在石头上，更刻在每个人心里。”周成保说，他就是要让移民的根脉留在丹江青山碧水之间。

乡风文明建设也形成了制度。各村普遍修订了村规民约，成立了红白理事会、道德评议会，评选“好媳妇”“好公婆”“星级文明户”。邓州市白牛镇周沟社区连续多年开展“文明家庭”评选，获奖户门前挂上小红牌，成了全村的“明星”。社区党支部书记感慨道：“过去大家比谁家在外挣钱多，现在比谁家院子干净、谁家孝敬老人、谁家和睦。”搬迁初期常见的邻里纠纷、环境脏乱等问题如今已大为减少。从“乡愁”到“乡风”的转化，实质上是移民群体在新的社会空间中重构文化认同和价值秩序的结果，是乡村文化振兴在微观层面的生动体现。

四、感恩奋进：乡村振兴路上再出发

征程万里风正劲，重任千钧再出发。五年前，习近平总书记的深情关怀让移民群众倍感温暖；五年后，习近平总书记的殷切期望正转化为移民新村走在乡村振兴前列的强大动力。

“乡村要振兴，移民村应首先纳入规划之中。”习近平总书记的这句话，南阳落实得格外扎实。2022年，淅川县启动“大邹庄”建设，将邹庄村与周边的下孔、孔北、水寨三个村一体规划、抱团发展，产业共育、设施共建、服务共享。目前，“大邹庄”已流转土地2267亩，打造了千亩智慧农业、千亩设施农业，带动周边500多人就业，成为全市乡村振兴的标杆。

放眼全市，各地在移民后续发展上不断探索创新。唐河县探索“飞地经济”，整合多个移民村资金，在产业集聚区集中建设标准化厂房，统一招商、统一分红，每年为18个移民村增加收入150万元。邓州市推行“29村联建移民产业园”模式，整合资金2.7亿元，引进企业入驻，解决了1500人就业。在就业增收方面，各地还大力开展技能培训。邓州市、淅川县等地在移民村持续组织家政、电焊、电商等实用技能培训，累计培训移民数千人次，有效提升了移民的转岗就业能力和增收致富本领。

这些变化的背后，是一张蓝图绘到底的坚定决心。从县委书记到乡镇书记再到村党支部书记，三级书记抓移民后续帮扶，把党的组织优势转化为发展优势。正是这种上下贯通、一抓到底的工作机制，确保了各项政策不走样、不掉链。同时，各地坚持因地制宜、生态优先，不搞“一刀切”，而是根据每个移民村的区位条件和资源禀赋，宜农则农、宜游则游、宜工则工，让绿水青山真正变成了金山银山。更可贵的是，发展的成果惠及了每一个人——村集体经济壮大了，村民分红增加了，医疗、教育、养老等公共服务跟上了，共同富裕不是一句口号，而是老百姓手里实实在在的红利。

习近平总书记的嘱托，是激励更是方向。南阳市相关部门表示，站在新的起点上，南阳将继续把移民后续帮扶作为全面推进乡村振兴的重中之重，持续抓好产业培育、就业促进、基础设施提升和乡风文明建设，努力让每一个移民村都成为宜居宜业的和美乡村，让每一位移民群众都过上更加幸福的生活。

一渠清水向北流，移民新村日日新。这水，承载着库区人民的深情厚谊；这新，映照着党的政策光辉和亿万人民的奋斗成果。芝麻开花节节高——在南阳广大移民新村，这句美好的祝愿正一步步变成百姓触手可及的现实。

【作者：贾静晓，系南阳干部学院南水北调精神研究中心副主任  本文系国社科项目“南水北调中线工程移民口述史研究”（项目号：21BZS093）的阶段性研究成果】