习近平总书记于2025年12月在中央经济工作会议上指出：“衡量决策是不是科学，根本看是不是得到人民群众赞成和支持，是不是经得起实践和历史检验。那种拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人的‘三拍’现象，要坚决防止和纠正。”干部决策中“三拍”现象的出现不是偶然，既有世界观、人生观、价值观错位问题，更有权力观、政绩观、事业观扭曲偏差，部分干部脑袋里形式主义、官僚主义作祟，面对矛盾问题不愿做深入细致的调查研究，不经过集思广益的科学决策，不懂装懂、自以为是、主观臆断、盲目拍板导致决策失误，出现问题后又逃避责任、推诿扯皮、一走了之，给党和国家事业造成重大损失，损害党的形象，伤害群众感情，影响干部积极性，从而成了人民群众不欢迎的“三拍”干部。树立和践行正确政绩观，必须对此引起高度警惕，要坚决防止和纠治、杜绝“三拍”现象。

一、坚持人民至上，常修为政之德

习近平总书记指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”“三拍”现象的实质是党性修养不足、宗旨意识淡薄、浮躁心态作祟的表现。为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。作为党员干部，要时刻把人民放在心中最高位置，要牢记群众是真正的英雄，任何时候都不能忘记为了谁、依靠谁、我是谁，要真正同人民结合起来。要认识到只有同人民风雨同舟、血脉相通、生死与共，才是我们党战胜一切困难和风险的根本保证。离开了人民，我们就会一事无成。“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”“人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠。”作为国家主席，习近平同志发表的新年贺词充分体现了大国领袖的人民情怀和人民至上的根本立场。作为共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。党员干部的每一项决策，桩桩件件都连着民心冷暖、爱民之心、为民之责、利民之举，切实做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，才是真正从群众切身需要来考量的好事实事。

破除“三拍”顽疾，党员干部还要从政治高度认识政绩与政德的关系问题。政绩反映出履职尽责、服务人民、推动发展所取得的实际成效，政德则是取得政绩的前提和保障，是政治品质、作风品行、道德操守的综合反映。领导干部追求什么样的政德，就会创造出什么样的政绩。“做官先做人，从政德为先。”习近平总书记指出：“政德是整个社会道德建设的风向标。立政德，就要明大德、守公德、严私德。”政德失守，权力就会失衡，工作作风浮漂，轻诺妄断、盲目表态、“拍脑袋拍胸脯”随之而来，公私不分、功利算计、形式主义就会潜滋暗长，“半拉子”工程、“形象工程”“政绩工程”就会应运而生，随之带来的严重问题如造成资源浪费、透支政府公信力，没有看得见、摸得着、得实惠的实事，那么群众的眼里就没有你，群众的口碑就不会说你好，所以我们绝不能干那些只想讨领导欢心、让群众失望的蠢事。

二、坚持科学决策，创造真绩实绩

“三拍”现象表面上看是下基层调研不深入、科学性决策不理性，实质上是政绩观错位、责任心缺失、往往是权力任性，为了树立个人形象搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，全然不顾地方长远发展和群众福祉，是典型的形式主义和官僚主义。科学决策绝不是“拍脑瓜”的决策儿戏，也不是“博眼球”的主观“妄断”，更不是“拍胸脯”的信誓旦旦的懒汉行为，而是依靠作风扎实、能力高强、敢于担当、辩证思维、翔实调研、科学研判、集体智慧，要有“四下基层”的亲力亲为，还要有相关调研论证、预案设计、会议共识、跟踪评估等，在实践中不断创新探索密切联系群众的新途径、新方法，将决策置于公共利益与方案可行性的坐标系中考量，放在实践发展与人民群众获得感的天平上检验。科学决策还要能够经得起“为什么”“好不好”“值不值”等一系列问题的追问，对可能出现的风险进行压力测试、提前预判，对决策建立健全“回头看”等相关制度。

科学决策尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学规划，目的是把规划方案有计划地实施，创造实实在在的工作业绩。这种经过科学决策之后创造的工作业绩应是真绩实绩，而不是假绩虚绩。真绩实绩能够经得起实践、人民、历史的检验，说明我们的领导干部是在忙着与党的根本宗旨相关的事情，是在一心一意为老百姓做事，是在围绕党和国家中心任务而工作，而这种以人民利益为重、以人民群众期盼为念，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦的理念、情怀与做法岂能不获得人民群众的衷心拥护与大力支持？因此，党员干部特别是领导干部要切实树立“功成不必在我，功成必定有我”的正确政绩观，处理好历史与现实、当前与长远、显绩与潜绩、个人与集体的关系，敢于担当、勇于担责，站稳群众立场，走好群众路线，摆正自身位置，明确责任义务，以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦，坚守初心使命，扛起责任担子，正视矛盾问题，顶住压力阻力，愿作为敢作为善作为，以扎实作风多做为民造福的实事好事。

三、坚持党的领导，强化制度导向

树立和践行正确政绩观，要深刻认识党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，必须以党的政治建设为统领。习近平总书记指出：“新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程。”各级干部特别是领导干部能否践行正确政绩观，关键是一个地方和部门能否坚持全面从严治党，关键在于党组织和领导干部特别是“一把手”是否尽到了责任。党委要主动抓、主动管，不能仅仅用纪委的监督责任代替自身的主体责任，党委、政府以及职能部门各责任主体都要知责、担责、履责。二是要围绕加强对管党治党的领导、选好用好干部、明确党员干部的具体责任、强化权力运行监督制约、维护群众利益、健全考核问责机制等。三是党员领导干部要带头贯彻执行好民主集中制。要坚持科学决策，就必须充分发扬党内民主、集中全党智慧。四是要认识到高质量发展需要高质量党建来引领。党的建设也要树立正确政绩观，要务实为本，要看抓党建的实效，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，用新的思路、举措、办法大力解决改革创新中出现的新矛盾新问题。

强化制度导向，着力纠正政绩观偏差。树立和践行正确政绩观，要从思想上纠正不正确的政绩导向，从评价上既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，还要把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，各级领导干部都要明确这个观念及做法。其次，各级党委、政府要强化正向激励，重实干重实绩。既要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，又要鼓励大胆探索、勤勉敬业，允许工作失误，不能求全责备，对此要实事求是、正确对待。要严格落实“三个区分开来”，完善差异化、健全科学的政绩考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。

（作者：杨军剑，中共河南省委党校教授）