坚持以为人民为中心破解新时代社会主要矛盾
主要矛盾和次要矛盾,矛盾的主要方面和次要方面,是马克思主义唯物辩证法的基本范畴,矛盾分析方法是马克思主义的基本分析方法。这一分析方法贯彻到社会领域就是要把社会看作是处在运动中的多层次、多方面的矛盾统一体,在诸多的社会矛盾中找出处于支配地位、起决定作用的主要矛盾,通过集中力量解决主要矛盾,带动其他矛盾的解决,从而推动社会全面进步。同时,在解决主要矛盾的时候,要注意区分主要矛盾的主要方面和次要方面,在主要方面着力,化解主要矛盾。
精准研判不同历史时期的社会主要矛盾,明确党和国家的工作重心和根本任务,抓住工作重点,通过化解和消解主要矛盾,推动党和国家各项事业的全面进步,是中国共产党长期领导中国革命、建设和改革进程中一项极为重要的思想方法和工作方法。党的十九大在深入研究我国改革开放近40年的快速发展,在广泛听取各方面意见建议的基础上,把我国新时代的社会主要矛盾概括为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,客观反映了我国社会主要矛盾的新变化。这对于我们认识新时代,明确新任务,开启新征程,创造新伟业,通过缓解乃至最终消解社会主要矛盾进而推动我国经济发展和社会全面进步,提供了重要的理论根据和实践依循。
在新时代的社会主要矛盾中,“人民日益增长的美好生活需要”是随着经济社会发展人民群众需要的必然升级,而不平衡不充分的发展制约了人民对美好生活需要的满足,是矛盾的主要方面。所以,我们必须对症施策,通过更加平衡更加充分的发展,不断满足人民的美好生活需要,进而缓解直至最终消解新时代的社会主要矛盾,推动我国经济社会健康发展。
破解社会主要矛盾必须贯彻落实以人民为中心的发展思想。“人民”是十九大报告出现的高频词。十九大报告以“不忘初心,牢记使命”开篇,以“实现人民对美好生活的向往继续奋斗”做结语,把“以人民为中心”的发展思想贯穿始终,充分反映了中国共产党的性质与宗旨,抓住了破解新时代社会主要矛盾的根本。其所以如此,是因为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。只有坚持人民主体地位,践行党的全心全意为人民服务的宗旨,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,才能依靠人民创造辉煌业绩、完成历史伟业。
坚持以人民为中心破解社会主要矛盾要继续坚持在发展中改善民生。顺应人民群众对美好生活的向往,就要更好地推动各项建设事业的全面发展,提高保障和改善民生水平,持续办好民生实事,在发展中补齐民生短板,促进社会公平正义。目前来看,要重点解决好以下三个问题:一是缩小收入分配差距,确保共同富裕路上一个不能掉队。尽管近年来我国居民的基尼系数持续回落,但仍然高于0.4的国际警戒线,农村贫困人口仍然很多,数千万人口尚未脱贫,城市也有很多贫困群众,社会上还存在一些弱势群体。为此,要深化分配制度改革,充分运用法律手段和改革措施保护合法收入,调节过高收入,规范隐性收入,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入。要通过社会政策托底,守住民生保障底线。二是坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会一个不能少。通过精准扶贫、精准脱贫的具体举措,按时完成我国现行标准下农村贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的艰巨任务。三是进一步完善公共服务体系,确保让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。着力解决好教育、就业、医疗、居住、养老等人民群众最关心最直接最现实的切身利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感。
坚持以人民为中心破解社会主要矛盾要贯彻新发展理念。中共十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,是对国内外特别是我国改革开放以来发展经验的总结,有着鲜明的问题导向,是更加贴近人的发展理念。十九大报告阐述的新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第四条又进行了集中阐述,在我国经济社会发展的重大战略部署中,都贯彻了五大发展理念并有所发展。“创新”就是要通过创新转换发展动力,推进经济的高质量增长,持续做大蛋糕,不断满足人民群众对中高端产品和服务不断增长的需要;“协调发展”则要促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展,不断增强发展的整体性。“绿色”发展就要实现人与自然的和谐共生,在利用自然的同时保护自然,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。“开放”发展就是要进一步推动形成全面开放新格局。十九大报告对“共享”发展理念的诠释更加全面完整,更加具有宏阔的国际视野。首先是对于生活在中国大陆的中国人民来说,要通过发展共享经济,在发展中补齐民生短板,逐步实现全体人民共同富裕,通过司法正义等,让全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展。对于生活在香港、澳门地区的中国人,通过让香港、澳门同胞和祖国人民共担民族复兴的历史责任,共享祖国繁荣富强的荣光。对于台湾同胞,通过扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠,让台湾同胞分享大陆发展的机遇。十九大报告还把“共享”的发展理念推及到国际关系上,提出按照共商共建共享原则,推动“一带一路”建设,倡导国际关系民主化,维护国际公平正义推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
坚持以人民为中心破解社会主要矛盾,必须统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。“五位一体”总体布局是随着中国特色社会主义事业的不断发展而发展和完善起来的,反映了社会主义现代化建设的实践逻辑。改革开放初期,面临加快发展的巨大压力,我们的发展采取了重点突破、以点带面的发展策略,在中国特色社会主义进入新时代、开启建设社会主义现代化强国新征程的新的形势下,在我国社会主要矛盾已经转化的新的要求下,我们的发展就必须统筹推进现代化建设的各个领域,补齐短板,强化弱项,实现各领域建设相互促进、共同发展。
“五位”的整体以及“五位”之间都存在发展不平衡不充分的问题。整体而言,中国特色社会主义现代化强国的建设任重道远;“五位”之间,经济建设成就巨大,而在发展社会主义民主政治、繁荣和发展社会主义文化、保障和改善民生及加强和创新社会治理、加快生态文明建设方面,则需更加努力。我们要在继续推动经济建设实现中高速增长的同时,进一步注重“五位”的“一体化”推进。
“四个全面”战略布局是习近平总书记在中国特色社会主义进入新时代治国理政的顶层设计,集中体现了中国共产党以人民为中心的价值追求。如期全面建成小康社会的目的就是要解决目前的小康社会还不全面、不平衡的问题,让改革发展的成果更多更公平地惠及十几亿全体人民;全面深化改革就是要啃下“硬骨头”,涉过“深水区”,打破利益固化的藩篱,以全面深化改革的成就解决人民群众最关心的现实问题,实现社会公平正义;全面依法治国旨在通过宪法和法律治国理政,保护人民合法权益,保障人民当家做主;全面从严治党就是要保持党的先进性和纯洁性,通过不断提高党的执政能力和领导水平,以辉煌业绩赢得人民群众的拥护,更好地实现全心全意为人民服务的宗旨。所以,“四个全面”要全面贯彻在新时代中国特色社会主义“五位一体”的建设中,“五位一体”的每一个方面的建设也必须落实“四个全面”,把统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局统一起来,是破解新时代社会主要矛盾、满足人民新期待的重大方略。
中共十九大报告作出的我国社会主要矛盾转化的重大判断,是对马克思主义、毛泽东思想社会矛盾学说的丰富和发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深化了中国共产党对“三大规律”的认识。深入分析这一新的社会矛盾,对于确定新时代党的中心任务,明确奋斗目标,制定正确的发展战略及策略,都具有十分重要的理论意义、现实意义和历史意义。(河南大学马克思主义学院 张兴茂)
编辑:贺心群