让数字经济助推新时代中原更加出彩

来源:大河网
时间:2020-11-11 11:34

  数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素,以数字技术为核心驱动力,以现代信息网络为重要载体,通过数字化技术深度融合和应用而形成的一种新的经济业态。数字经济是农业经济、工业经济之后一种新的经济社会发展形态,它的显著作用是可以不断提高传统产业的数字化、信息化、智能化水平,加快重构经济发展方式和政府治理模式,并推动各领域向数字化转型,从而实现价值增值和效率提升。近年来,党中央、国务院高度重视发展数字经济,已将其逐渐上升为国家战略。如,自2017年以来,数字经济连续成为政府工作报告的高频词。河南是人口大省和网络大省,拥有接近1亿的常住人口量,数字资源十分丰富,发展数字经济潜力巨大,前景非常广阔。当前,面对严峻的国内外形势,河南上下正在统筹疫情防控和经济社会发展,加快发展数字经济,将有利于河南实现黄河流域生态保护和高质量发展,助推新时代中原更加出彩。

  一、河南发展数据经济的优势

  数字资源丰富,基础设施完善。根据《2019河南省互联网发展报告》显示,2019年,河南省互联网用户总数突破1.1亿户,网民规模达到8798万人,互联网普及率达到91.3%;河南省光缆线路长度达176.1万公里,移动电话基站数达到43万个,其中4G基站数达到29.5万个,5G基站数达6325个。截至2019年底,全省高速公路通车总里程已达到6967公里,继续保持在全国第一方阵。丰富的海量多元数据,是发展数字经济得天独厚的优势。

  多个国家战略叠加,发展机遇难得。当前,黄河流域生态保护和高质量发展和促进中部地区崛起两大国家战略叠加,为河南发力发展数字经济、促进经济高质量发展提供了宝贵机遇。河南是全国8个大数据综合试验区之一,首批跨境电子商务综合实验区,拥有全国第7家国家超级计算(郑州)中心,我国首个5G医疗实验网络,上汽集团最大的“数据基地”——云计算数据中心,这些都为河南发展大数据产业提供了难得的机遇。

  产业数字化进程加快,新业态新模式涌现。河南是人口大省,先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省和网络经济大省,拥有丰富的数字化应用市场和融合发展空间。随着5G技术、移动互联网、物联网、云计算和大数据等新兴技术的发展,互联网与制造业相互融合发展趋势明显,服务行业的数字化转型加速,各种新业态新模式纷纷涌现,数字经济已成为推动河南省经济高质量发展的重要动力。

  二、河南发展数字经济的薄弱点

  近年来,河南数字经济发展迅猛,数字浪潮在中原大地浪起云涌,成为推动河南经济高质量发展的重要引擎。但我们也需要清醒地认识到,河南数字经济的发展还存在一些薄弱环节。

  数字经济总量不大,龙头企业带动力不足。据中国信息通信研究院统计表明,2018年,河南数字经济规模达到1.25万亿元,居全国第10位,数字经济发展取得了一定成效。但与北上广等发达地区相比,无论在数字经济发展的总量,还是质量上相比,都存在较大的差距。如,根据《粤港澳大湾区数字经济发展报告2019》显示,2019年广东数字经济规模达到4万亿元,跻身国内第一阵营。广东拥有一大批实力强劲的数字经济骨干企业。如,在2019年中国电子信息百强企业中,深圳拥有22家;在2019年中国互联网企业100强,深圳占据8家;在2019年中国软件企业销售收入百家企业中,北京拥有32家,广东占据18家,上海占有10家,浙江9家。总体上看,北上广在数字经济发展的数量和质量上都遥遥领先其它地区。

  创新驱动能力不足,制造业数字化水平有待提升。创新驱动能力不足是制约河南数字经济发展的重要短板。河南优质高等教育较缺;研究生招生总量、特别是博士研究生招生数量偏少;从创新产出的衡量指标——2019年每万人口发明专利拥有量来看,河南为3.88件,北京高达132件,广东省为26.08件,同属中部地区的湖北为10.04件。另外,河南制造业与互联网企业合作,在探索运用互联网技术推动制造企业在商业模式设计、研发管理、生产制造、组织管理、运营与售后服务等方面的创新能力还存在不足,一些中小制造企业数字化转型还面临理念落后、人才短缺、资金不足等诸多困难。

  高端数字化人才不足,复合型人才缺口较大。从人才总量上看,河南的人才总量占总人口比例低于全国平均水平;从人才质量上看,驻郑“两院”院士只有17名,不足部分不到西安的1/3,仅是成都的1/2。信息技术人才集聚水平相对较低。根据中国互联网协会发布的《2020年中国互联网企业综合实力研究报告》100强企业名单显示,百强企业北京38家、上海17家、广东14家,而河南无1家上榜。数字经济是一种融合大数据、云计算和人工智能等技术的新经济业态,高端人才缺乏一直是制约各国产业发展的重要因素。有统计数据表明,2020年我国人工智能人才缺口高达30万。人工智能人才不足,机器人工程师缺口较大,高端人才和复合型人才的结构性短缺成为制约河南数字经济创新发展的重要瓶颈。

  三、河南发展数字经济的着力点

  加强数字经济政策研究,着力打造龙头企业。从目前来看,全国绝大多数省份都已先后制定和出台了数字经济发展5-10年行动规划。鉴于明年是“十四五”的开局之年,河南一方面要加强数字经济与省“十四五”总体规划的衔接,另一方面要加紧研究河南数字经济发展的思路,尽快出台《加快推进河南数字经济高质量发展的“十四五”规划》,为推动河南数字经济高质量发展提供纲领性文件。针对数字经济龙头企业少、带动能力不强的现实情况,河南在推进数字经济发展时要着力打造龙头企业,通过部门协同配合在资金扶持、科技研发、引进人才、招商引企方面对具有发展潜力的高成长企业进行重点支持。

  持续加大教育和科技投入,提升区域创新整体能力。科技是国之利器,教育乃立国之本。在数字经济时代,科技和教育越来越成为一个国家和地区获取竞争力优势的决定力量。近年来,河南省委省政府高度重视教育科技发展,教育科技整体水平不断提高,区域创新活力持续激发,但河南人口多,底子薄,教育和科技发展相对滞后仍是全省发展的突出短板。河南需要持续加大对教育和科技的投入。一方面要正确处理双一流大学与骨干特色大学建设之间的关系,争取多渠道筹措教育经费支持支持重点大学快速发展;另一方面要继续大力实施创新驱动战略,推进以科技创新为核心的全面创新,在加快创新发展中不断提升破解科教短板的能力,不断提升区域创新整体能力和水平,为数字经济发展提供智力支持。

  引才与育才双管齐下,打造数字经济人才集聚高地。“致天下之治者在人才。”人才是发展数字经济,实施创新驱动战略的核心因素,是河南社会经济发展的“引擎”。一是要拓宽招才引智的思路,将传统引人渠道与新媒体引人渠道相结合,广开进贤之路,广纳天下英才。二是要坚持引才与育才并重,以“大平台、大集成、大数据、大智慧”为产业发展方向,坚持数字人才与数字产业“齐招并引”;优化健康、医疗、教育、人文等人才成长和生活环境,为留住人才和用好人才创造条件。三是要探索数字人才建设新模式,坚持政府推动,产学研政企用深度结合,通过产学协同育人为数字经济发展筑牢人才支撑。

  (作者王长林单位:河南财经政法大学)

编辑:贺心群