【省十一次党代会精神专家谈】立足“四高”打造河南一流创新平台

来源:大河网
时间:2021-12-01 10:03

  省第十一次党代会报告提出:把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,做强创新平台,壮大创新主体,集聚创新人才,完善创新制度,优化创新生态,建设国家创新高地。这为如何打造创新平台指明了方向、提供了遵循。要进一步创新思路、把准路径,高起点谋划、高标准升级、高规格合作、高效率建设河南创新平台,为打造具有全国影响力的科创中心、建成国家创新高地、实现“两个确保”提供重要支撑。

  高起点谋划,建立健全创新平台体系。“善弈者谋势,善谋者致远”。河南打造一流创新平台,应注重强调谋划与布局,以整体观念、全局眼光、系统思维、辩证理念,建立健全创新平台体系,迈好发展第一步。一是围绕国家重大战略谋划布局。积极对接国家战略科技力量体系,把国家所需与河南所能结合起来,依托郑开科创走廊、中原科技城等系统布局建设重大科技基础设施、前沿交叉研究平台、研究型大学、高能级科研机构等“高尖精特”创新平台,力争在建设国家实验室和国家重点实验室、国家大科学装置、国家工程研究中心等方面实现突破,打造起“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的创新策源地。二是围绕河南创新需求谋划布局。进一步聚焦我省重大技术创新需求,聚焦“卡脖子”难题、聚焦产业需求,把河南所需与创新平台布局衔接起来,产业链与创新链精准对接起来,努力实现“从0到1、从1到N”的孵化裂变,如聚焦类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业,布局规划建设一批高能级平台,开展前瞻性、战略性、前沿性研究,为河南未来产业保驾护航;聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源及网联汽车、先进材料、新能源、生物医药、现代食品制造等新兴优势产业,谋划一批高能级创新平台,为河南新兴产业发展,传统产业涅槃重生提供重要动力支撑。三是围绕河南重点优势领域谋划布局。紧紧围绕装备制造、生物育种、新材料等我省重点优势领域,谋划一批突破关键共性技术、全球领先的核心载体,让河南重点优势领域的优势地位进一步凸显。如围绕研发“高、精、尖、特、专”等轴承新产品,突破轴承产业基础技术、试验技术、前沿技术等关键共性技术瓶颈制约,打造具有核心竞争力的轴承技术创新平台;围绕突破智能化金刚石合成工艺和装备、高端超硬材料磨削工具、高品级培育钻石等关键核心技术,加快布局超短超强激光平台,使之具有国际顶级性能的高功率超短脉冲激光器的能力。

  高标准升级,增强创新平台核心竞争力。“重塑换发生机,整合带来机遇”。河南打造一流创新平台,应进一步加快升级步伐,高标准重塑整合改造提升原有创新平台,让河南原有创新平台换发新的生命力,增强其核心竞争力。一是高标准建设国家级创新平台。对标国家级创新平台标准,对接国家战略科技力量,以超常规举措整合国内外创新资源、集聚科学基础设施、汇聚顶尖研发团队,高起点、高标准建设黄河实验室、嵩山实验室、神农种业实验室等,打造国家创新平台“预备队”,力争成为国家实验室和国家重点实验室。二是高标准整合提升省级创新平台。根据国家科技创新基地优化整合方案,以及我省战略需求和不同类型创新平台功能定位,对现有省级科技创新平台进行分类梳理,通过撤、并、转等方式,进行优化整合,可设置为科学与工程研究、技术创新与成果转化和基础支撑与条件保障三类;按照“少而精”的原则,择优部署新建一批高水平省级科技创新平台,如省部级重点实验室、临床医学研究中心、生物育种中心、省级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心和中试平台等的建设,全面提升我省省级创新平台竞争力。

  高规格合作,提升创新平台发展能级。以全球视野谋划一流创新平台,以合作方式集聚优势创新资源,通过选优引强、对外合作,提升我省创新平台能级。一是积极开展国际合作。加强与“一带一路”沿线国家、优势创新资源国家或地区的合作,支持国际科技组织在我省设立分支机构,支持与国际科技组织共建联合实验室、科技合作园,推动国际创新资源的横向协作和资源共享。二是加快推动国内合作。围绕我省重点领域技术需求,积极对接长三角、京津冀、粤港湾大湾区等创新资源优势地区,鼓励国内一流高等学校、高水平科研院所、新型研发机构、创新型企业、高层次人才团队等,如中科院、西安交通大学、清华大学等来豫展开合作,共同建设一批投资主体多元化、建设模式国际化、运行机制市场化、管理制度现代化、产学研紧密结合的新型研发机构,培育一批科技创新和科技服务的新生力量。三是持续加强省内合作。调动和发挥地市政府和依托单位对创新平台建设的积极性,以“省市共建、联动发展、重点突破、支撑产业”的方式,在全省范围内联合试点建设一批省市共建创新平台,不断提升我省创新平台能级。

  高效率建设,补齐创新平台建设短板。当前,河南创新平台建设还面临诸多短板,如政策的集成问题、资金的集合问题、人才的集聚问题等,这就要求河南聚焦堵点难点,各个击破,提升发展效率,促进活力迸发。一是完善政策支持体系。针对科技创新平台建设中的共性问题,从科技投入、创业投资、税收优惠、政府采购、引进创新、知识产权等方面完善政策支持体系,充分调动科技创新平台建设的积极性,为科技创新平台建设创造良好的政策环境。二是拓宽投资渠道。充分发挥财政科技投入对全社会创新投入的放大、示范、增效作用,优化无偿资助、贷款贴息、创业投资、融资担保、风险补偿、后补助等多样化财政资金支持方式,引导企业、高校、科研机构等加大研发投入;鼓励科研机构、高校与行业领军企业联合开展研发活动,拓宽资金投入渠道;鼓励社会力量设立科学研究基金和科技类非营利机构;引导金融资本和社会资本向创新链的各个环节集聚,形成与创新链紧密关联的资金链,完善多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。三是畅通创新人才汇集通道。围绕河南创新需要,创新引才引智机制,健全人才评价机制,优化人才服务体系,通过“中原英才”等重大人才工程,引进一批活跃在国际学术最前沿和国家重大战略需求领域的一流科学家、学科领军人才、优秀青年科技人才,推动人才资源同产业需求对接、智力资源同创新平台对接,为提升河南创新平台能级积聚力量。(作者为河南省社会科学院 高璇)

编辑:贺心群