通过有效的体制机制和制度推动高质量发展

　　去年中央经济工作会议提出，中国经济进入了新时代。一个基本特征，就是由高速增长转为高质量发展。这是战略性的判断，是长周期的判断，也可以说是一个重大的历史性节点和转折点。

　　我们围绕推动高质量发展，进行了很多讨论，有非常强烈的共识。比如建设社会主义现代化强国的需要；比如说破解社会主要矛盾，解决发展不平衡、不充分的需要；比如说参与国际竞争，参与全球经济治理，抢占世界制高点；比如说适应经济发展新常态，更好地尊重经济规律；等等。从现实生活中看，不是特别乐观。实现高质量的发展，不能满足于一般性的讨论，也不能满足于一般的思想教育，还要建立有效的体制机制和制度。一定要建立一整套指标体系、政策体系、统计体系、绩效体系和评价体系，这些体系集合发挥作用，推动高质量发展。在制订这些体系的过程中，我想有几点需要认真考虑，深刻考虑。

　　第一点，要深刻体现新发展理念，就是创新、协调、绿色、开放、共享，这五个词，十个字，要融到所有指标体系中，这也是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，核心内容。

　　第二点，要坚守人民立场，真正体现以人民为中心的发展思想，我们的经济政策更加体现出以人为本，体现精细化服务、人性化管理。

　　第三点，体现出调动人的积极性，为要素的市场化配置、提高配置效率开辟道路。

　　最后，为深化改革，为整个国家的治理体系和治理能力现代化创造更好的条件。今天我参加这个会，心情很激动，也很感谢。《经济研究》是中国经济学人的精神家园，也是报效国家的思想高地，在以往的40年改革开放中，《经济研究》和中国的经济学人，为推动中国经济健康发展，高速发展，做出了突出贡献，可以说战功累累。

　　同时，我们也多年呼吁高质量发展，今天高质量发展得到了全党和全国人民的认同。

　　《经济研究》肩负着重大的历史使命，为推动高质量发展再创辉煌，建功立业，谢谢！

　　（张占斌系国家行政学院经济学部主任；根据其在“经济研究·高层论坛·2018——纪念改革开放40周年暨《经济研究》复刊40周年”研讨会上的发言整理）